本报两会报道组 刘世磊

　　日前，全国人大财经委副主任委员姚振炎接受了本报记者的专访。他认为，证券市场对国民经济的作用是肯定的，今后还要继续保持发展。

　　姚振炎表示，中国证券市场应当在稳定基础上发展，不应出现过大的波动。去年全国 人大检查了《证券法》通过以后的执行情况，肯定了证券市场的成绩，这是最根本的。同时指出，在证券市场发展过程中要注意稳定发展，注意监管，注意防止各种问题。本届人大非常重视证券市场的发展，在《证券法》通过的两年时间里，对《证券法》的执行情况组织了很强力量的检查。检查的结果，对证券市场的健康发展提供了很重要的帮助作用。今后证券市场肯定会健康、稳定、规范地发展，中国的证券市场已经成为社会主义市场经济重要的组成部分，是一定要办好的。证券市场是优势企业的市场，企业的盈利给投资者的回报应当高于社会平均利润率，中国的证券市场应当是优势企业的天下，而不是垃圾企业的天下，企业不好将来要逐渐淘汰。

　　他说，全国人大每年都要对法律的执行情况进行检查，发现法律中还有哪些不足的地方。人大检查中暴露出的问题，立法部门会及时组织修改，但要先经过调查，做出计划，研究如何修改。全国人大不仅注重立法，而且注重法律的修改。法律不会永远不变的，它反映了一定时期的认识和成果，然后再逐步发展，不断修改。因此，人大对法律的检查工作也将是延续不断的。至于《证券法》什么时候能够修改出来，什么时候提交到人大常委会进行审查，还要另行安排。

　　姚振炎指出，一个法律在全国人大要经过三个程序才能通过，从程序上看，《投资基金法》要由三次人大常委会来审议，今年看来是无法通过了。现在社会上对《投资基金法》早日出台的呼声很高，但是一个法律何时能够审议要由全国人大常委会确定。《投资基金法》对证券市场的影响较大，具体审议时间没有确定之前不会对外公开。不过，人大已对《投资基金法》做了大量准备工作，希望能够很快进入审议程序。

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