本报讯(两会报道组 岳冰清 董少鹏)中国证监会主席周小川昨天接受记者采访时指出,一定要抓住当前良好的发展机遇,努力实现证券市场稳健和可持续发展。
受国务院委托,周小川昨天下午听取了出席九届全国人大五次会议的山东代表团成员的发言。他在会议结束后接受了记者采访,就加强上市公司治理、保护中小投资者权益、金融产品创新、证监会接受民主监督、海外上市公司国内上市、二板市场等问题回答了记者的
提问。
周小川首先表示,朱总理在政府工作报告中提出“要进一步规范和发展证券市场”,这十分重要。11年来我国证券市场遵循“八字方针”,坚持规范、发展并重,不断取得成绩。现在处于新世纪,同时我国整体经济发展形势很好,证券市场面临非常好的发展机遇,应当很好地抓住这个机遇。
他指出,去年证监会把上市公司加强法人治理结构、建立现代企业制度作为一项重要任务来抓,召开过多次研讨会包括国际研讨会。证监会与国家经贸委已经正式颁布了《上市公司治理结构准则》。今年将会按照准则的要求予以规范,上市公司也会遵循这个方向去做。不过也需要明确,加强上市公司治理是一项长期任务,需要一段时间才能逐渐见效。他表示相信,从中长期看,通过推行《准则》,上市公司治理将会取得重大进展。
在谈到保护中小投资者权益时,周小川说,中国证监会做了大量的工作和努力,其他方面的配套改革,法规制度的配套等,还有很多工作要做,证监会将积极予以推动。
就投资者关心的金融新品种以及推出的时机问题,周小川说,证监会将积极推动推出新产品,但是现在还没有确定做出具体的宣布。
周小川高度评价全国人大代表、全国政协委员对监管工作的提出的建议,他说,对一个公开、公平、高效、有序的市场而言,监管是必需的,对监管者也必然要有监管的机制。证监会欢迎来自政府、群众包括媒体的监督,总之,要坚持实事求是的原则。
对于今年在海外上市的一些大型、超大型国有企业表示出回国上市的意愿与计划,周小川表示,中国证监会是支持的。他进一步解释道,这需要从两个方面看,一方面,在海外上市的这些公司中的大多数是国内较好的上市公司,资本市场需要一些好的金融产品进行交易。这就像商品市场一样,希望好的商品尽量多一些,差的商品尽量少一些。另一方面,从国内投资者的角度,以往投资者也提出意见,认为好的商品都让外国投资者买走了,觉得这样不公平。当然,把好的上市公司拿到海外上市,一是由于以前国内资本市场的盘子比较小,规模大的消化不了;二是通过“走出去”,可以吸引外资,促进国内企业和国民经济的发展。现在一些已经到海外上市的公司愿意到国内资本市场融资,证监会不会作出政策方面的限制,主张遵循自愿原则,只要符合条件,海外上市的国企便可以提出申请。对于投资者,则根据自身的意愿决定是否购买。中介机构要看供求关系状况而定,如果供求关系匹配适当,就可以办成。
在回答记者有关何时推出二板市场的问题时,周小川表示,对二板市场一要积极,二要乐观。但确实不是说没有困难,这不是一件简单的事。有记者问深圳证券交易所是否会恢复发新股,周小川说,这个问题的前提是假如创业板不能推出,但现在我们没有这个前提。
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