晨报综合消息 全国政协九届五次会议中关于证券市场的提案达20余件，提案涉及的主要内容有：要下大力量加强证券市场的规范和发展；切实保护中小投资者利益；适时降低证券交易成本以提高证券市场竞争力；通过人大立法，规范国有股减持方式，保证国有股减持的公开透明；设立私募基金；防范创业板市场的风险；加强对企业买卖股票的监控；推广股指期货等等。

　　全国政协委员、知名经济学家萧灼基在接受记者采访时提出，国有股减持应坚持三原则：国有资产不能流失，应保值；市场能承受；有利于股民而不是伤害股民，不仅要有利于“大股民”(机构投资者)，特别是要有利于中小股民。他还表示对目前中国股市持谨慎乐观态度。

　　对于委员的提案，证监会已对一些问题做出答复：

　　证监会表示，将要采取系列措施，包括开展投资者教育工作，推行独立董事制度，打击内幕交易、恶意操纵等违法违规行为，并研究成立中小投资者权益保障中心；对于是否该降低交易成本(印花税、手续费)的问题时，证监会在答复时表示，已经注意到了这方面存在的问题，正着手进行研究和改革；而对于有的委员建议“管理层政策出台前要进行充分的可行性论证，制定后应统一进行发布，有关管理人员不要轻易发表意见”的意见，证监会做出积极性表示，“将进一步规范政策对外披露的管理，恰当选择披露时机，使有关政策信息的披露更有利于证券市场的稳定。”

　　对于推出创业板市场和引入私募基金，证监会表示，国务院对建立创业板市场是十分慎重的，对其法规体系、上市条件、风险控制及运作的时机都进行了反复研究，只有在各方面条件充分具备时才会推出创业板；此外，中国证监会将在《投资基金法》等法规出台后，积极培育和发展包括私募基金在内的各类机构投资者。(吴玲玲)

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