经过春节长假的休整，证券市场迎来了马年新春，人们对新的一年寄予新的希望。节前党中央、国务院召开了全国金融工作会议，对金融工作做出了总体部署，证券市场深受鼓舞。紧接其后，中国证监会为贯彻落实会议精神而召开的全国证券期货监管工作会议又成为市场关注的焦点。会议不仅对过去的市场监管工作进行了回顾和总结，提出了今年证券市场监管工作的任务，而且对当前市场中大家所关注的一些深层次问题做了深入的分析和阐述。这次会议对证券业的广大从业人员全面正确理解全国金融工作会议精神和在新形势下推进我国 证券市场稳定健康发展具有十分重要的指导作用。

　　正确认识中国证券市场的地位与作用，是证券市场得以稳定健康发展的前提。在过去的十几年间，我国证券市场从无到有，从小到大，今天已发展成为我国经济生活中的重要组成部分，并在国民经济发展中发挥了积极的作用。正如全国金融工作会议指出的：“证券市场在国民经济发展中的作用日益重要”，这是对我国证券市场十几年来发展成绩的充分肯定。从这次全国证券期货监管工作会议对证券市场的回顾中，我们也有了更加深刻的感受。

　　十几年来，证券市场为国民经济建设筹集了大量资金，对推动国有企业改革、建立现代企业制度、促进经济结构的调整、支持国民经济的增长等都起到了十分重要的作用。截至2001年底，我国境内外上市公司已达1160家，总市值约4.35万亿；1991年至2001年底，证券市场境内外筹资总额已超过7727亿元，为推进传统产业升级换代、促进生产力的迅速提高开辟了直接融资渠道。十几年间，一大批大中型企业通过改制上市，在建立现代企业制度的改革实践中起到了先导和示范作用。不仅如此，证券市场的发展还增加了国内居民的投资渠道，改善了我国的金融结构，对推动当前经济稳定增长具有十分积极的作用。据统计，目前我国证券市场投资者开户数已达到6595万户，股票、债券已成为越来越多的国内居民重要的投资品种。

　　经过十几年的发展，证券业已成为我国经济中的一个重要行业，对推动国民经济增长做出了贡献。伴随着市场的发展，一大批证券公司、基金管理公司、律师事务所、会计师事务所、财务公司、评估公司、投资咨询公司等市场中介机构如雨后春笋般涌现出来并获得了迅猛的发展，他们创造的价值构成拉动国民经济增长的重要因素。十几年间，我国证券市场建设也取得了不菲的成绩，证券信息系统的建设、网上交易的发展、集中统一的中央登记结算系统的建成等，都大大提高了市场效率，提高了证券市场资源配置的效率。

　　我们看到，中国证监会作为市场的监管者，在构筑全方位、多层次、有效率的监管体系方面做出了积极的探索。特别是近年来，证监会积极推进证券市场的改革和规范化建设，进一步明确了监管部门的角色定位，更新监管理念和改进监管方式，充分发挥派出机构的作用，加强证券、期货交易所的一线监管，强化证券、期货业协会的自律机制，为证券市场的下一步发展奠定了良好的基础。

　　在充分肯定我国证券市场取得的巨大成绩的同时，我们也应该清醒地看到，我国证券市场毕竟还十分年轻，还存在诸多问题。比如，上市公司规范运作水平还不高，法人治理结构不健全；市场中介诚信观念、法制意识还较薄弱；投资者结构不尽合理；保护投资者合法权益的机制还不完善；市场的结构、功能、品种以及服务等方面还存在缺陷和不足等。这些问题的存在与证券市场发育程度不高相关，与整个经济体制改革的进程、市场发展的特定阶段相关，还与社会文化、传统思维和法制环境密切相关。正如这次证券期货监管工作会议所指出的那样：“要以历史的观点、发展的眼光看待证券市场的问题”，“我国证券市场的问题是不以人的意志为转移的客观存在，暴露了比不暴露好，早暴露比晚暴露好。问题的暴露与解决的过程就是风险释放的过程，也是市场不断向规范化方向发展的过程。”令人欣喜的是，当前市场的纠错机制已开始发挥效力，暴露出来的问题正逐步得到解决，市场的风险在逐步释放。在我国向市场经济转轨的过程中，许多观念和做法都在转变，我国证券市场的矛盾和问题也一定会在这种转变的过程中逐步得到解决。

　　我们看证券市场，既要看到过去的成绩，也要看到现在的问题，更要看到未来的发展前景。我国经济发展具有巨大的潜力，证券市场方兴未艾，具有巨大的发展空间和美好的前景。

　　当前，我国宏观经济形势的持续向好为证券市场加快发展创造了有利条件，资本市场面临着前所未有的发展机遇。随着经济发展和企业改革的逐步深化，经济结构的调整和优化，大批具有发展潜力的企业要进行改制、重组和融资，从而为资本市场发育提供了重要的供给资源。同时提高直接融资比重的要求和居民的高比例储蓄等潜在的资金供给为多元化投资提供了条件，这些都为证券市场的发展提供了巨大的空间。证券市场面临的机遇和前景将会更加美好。

　　展望未来，我国将步入经济结构战略性调整的重要时期，证券市场的健康、稳定发展及在优化资源配置中发挥的作用，是促进我国经济继续保持较快增长的重要保障，有着巨大发展空间与美好前景的证券市场必将在国民经济中发挥更加重要的作用。

　　我们相信，随着证券市场基础的夯实，透明度、可预见性的增加，公信力的提高，投资者的信心必将得到增强，中国证券市场将会迎来一个更加美好的明天。

　　(记者高山钟言郑娟)

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