【本报讯】(记者马强)最高人民法院昨日出台的《通知》得到市场人士的积极评价,认为该《通知》的出台为证券市场民事赔偿制度的逐步健全提供了一个良好的开端,意味着证券市场民事赔偿的司法大门已正式开启。一些律师事务所对此迅速作出反应,并已开始向股民公开征集诉讼委托。
著名证券法专家、北京中伦金通律师事务所郭锋律师说,由于以往在证券市场民事赔
偿制度建设方面存在一些空白点,从PT红光到亿安科技、银广夏,权益受损的投资者一直得不到一个明确的说法。《通知》的出台部分弥补了在证券民事纠纷方面的法律空白,为维护中小投资者的合法权益提供了明确的法律依据。
郭锋认为,最高法院此次特别选择“虚假陈述”作为民事侵权纠纷案件受理和审理的突破口,并附之以“前置程序”的规定,一方面是因为规范上市公司的信息披露最近一直是管理层致力的目标之一,从“虚假陈述”入手可以增强上市公司信息披露的法律威慑力,有利于上市公司法人治理结构的完善和可持续发展;另一方面,前置程序的规定为法院提供了强有力的事实依据,更有利于法院方面的司法介入。郭锋建议,有关部门应尽快完善其他民事侵权纠纷案如内幕交易、操纵市场等方面的法律准备,让更多的民事侵权纠纷案得以进入司法程序。
记者问,去年“暂不受理”的亿安科技案和银广夏案是否可以在《通知》出台后重启司法程序?郭锋表示暂时还不行。原因是亿安科技案的性质是庄家“操纵市场”而非上市公司“虚假陈述”,且证监会处罚的也是四个庄家而非上市公司;而银广夏案中虽有上市公司“虚假陈述”的成分在里面,但证监会尚未对银广夏上市公司正式作出处罚决定。因此,无论是亿安科技案和银广夏案,目前都暂不符合《通知》所说的“目前暂只受理和审理因虚假陈述引发的证券市场上的民事侵权赔偿案件”的范围。但他相信亿安科技案和银广夏案重启司法程序的时日不会太久。
据悉,北京中伦金通律师事务所证券民事索赔律师团已决定就此类案件向股民进行起诉前的诉讼准备和委托征集工作。
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