坚持扩大内需的方针，是2002年必须着重抓好的诸方面工作之首项。这是新世纪第一次中央经济工作会议传递的一个重要政策信号。

　　扩大内需的方针，是几年前我们在应对东南亚金融危机时所采取的重大政策措施。对我国经济保持快增长、高效益、低通胀的发展势头，功不可没。当前，国际形势跌宕起伏，复杂多变，特别是“9.11”事件的发生，增加了新的不确定因素，对我国经济的影响不可低 估。根据我国的基本国情，中央经济工作会议指出，“扩大内需是我们要长期坚持的一项战略方针”。

　　中国证券市场作为国民经济晴雨表功能的体现者，扩大内需无疑会对其带来深远影响。它至少表现在以下几个方面：

　　其一，继续为证券市场的规范发展提供良好的宏观环境。2002年严峻的国际环境，对我国在入世条件下保持稳定快速健康增长的机制，将是一次重大考验。但是，假若我们能在2002年继续较好地把握宏观调控的方向和力度，主动地适应宏观经济形势发展中出现的各种新的变化，我国国民经济仍可以保持较快的增长。已有权威部门预测，如果2002年国际经济政治环境不出现大的突发事件，国内不出现严重的自然灾害和其他重大问题，我国GDP增长率仍可以保持在7—8%的水平上。这就意味着，国民经济的快速增长，为证券市场的健康和稳定发展，奠定了坚实的基础。

　　其二，对证券市场的结构性调整提出了新的要求。扩大内需同经济结构调整的结合，其要义是，重点支持农业和农村经济发展，大力发展社会服务业，积极培育新的经济增长点，鼓励用高新技术改造传统产业，以提高国民经济的整体竞争力，既有利于当前经济增长，也有利于长远的战略布局。证券市场为经济结构调整服务，一方面，需要积极主动、全方位地对证券市场结构进行战略性调整，并与调整所有制结构、地区结构、城乡结构结合起来，如中国证监会主席周小川所说：“顺应经济全球化和科技进步的潮流，适时进行证券市场结构调整，加快产品创新步伐。”另一方面，上市公司、券商、基金和中介机构等，将在经济结构调整的过程中，获得新的机遇，迎接新的挑战。中央经济工作会议特别强调要“着力抓好企业技术改造”，进一步发挥劳动密集型产业的比较优势；积极发展高新技术产业和新兴产业，形成新的比较优势；以信息化带动工业化，发挥后发优势，实现生产力的跨越式发展。这就为上市公司优化产业结构、企业结构和地区布局，形成新的优势产业和企业，提供了广阔空间。从这个意义上说，它也为中国证券市场的稳健发展，提供了新的题材。

　　其三，提高投资者对未来经济发展的信心和合理的收入预期。中央经济工作会议提出，“要进一步培育内需”。培育内需，既要努力增加城乡居民特别是低收入者的收入，也要适当提高消费增长对GDP增长的贡献度。这就要求证券市场能呈现稳健发展的态势。发达国家的实践昭示，股市的不景气，会导致居民财富的缩水，并直接影响人们的消费；同时，又直接影响人们的信心，导致他们对未来经济发展缺乏信心与合理的收入预期，进而影响消费增长。就这一点而言，培育内需，在扩大消费需求的同时，也提高了投资者的投资意向。

　　以党的十六大召开为标志，2002年将是我国历史上具有重大意义的一年。坚持扩大内需的方针，对于挖掘我国在现代化进程中具有持久发展的内在动力，对于中国证券市场在较长一段时间内健康稳定发展，都将产生不可估量的影响。

　　(诸葛立早)

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