本报讯(记者华强)中国证监会期货部主任杨迈军昨天在此间举行的“机遇与挑战投资与回报——新经济环境中期货市场发展策略报告会”上指出,在强化市场规范运作的前提下,监管部门将通过加强立法、完善法律规则、积极培育市场、鼓励期货市场体制创新、管理创新和技术创新等手段,促进期货市场规范发展。
杨迈军从七个方面阐述了监管层促进期货市场发展的思路:一、期货市场现行法规对
于规范市场起到了重要的作用,但在规范整顿的大背景下制定的条例和管理办法,有的内容具有明显的过渡性,已经不适应期货市场规范发展新阶段的需要,将积极促进“期货法”的立法工作,并建议对期货交易管理暂行条例进行必要的修改;二、为进一步发挥期货市场的作用,证监会将积极稳妥地推动玉米、大米等大的粮食品种以及棉花、白糖等农产品的期货交易,推动石油期货交易。此外,在积极做好各项准备工作,建立健全有效监管机制的前提下,证监会也在推动尽早开展股指期货交易,扎扎实实地推进这一系统工程;三、证监会将在深入调查研究的基础上,加大培育市场的力度,促进市场规模逐步扩大;四、以鼓励期货公司实行增资扩股、允许金融机构参股期货经营机构,实行单项业务许可制度为基本思路,逐步形成以少量规模大的综合类期货公司为骨干,以经纪类期货公司为补充的稳定结构。同时,积极探索组建期货投资基金,允许证券投资基金按一定比例进入期货市场的可行性;五、鼓励期货经纪公司实行股份制,鼓励期货交易所在适当时机进行公司化改革试点。鼓励期货经纪公司健全法人治理,适当采取外部独立董事制度,设立合规审查部门。鼓励增加期货业的技术含量,总体提升全行业的技术水平;六、证监会将积极协调有关主管部门在促进国有企业转换经营机制的过程中,支持其在进入规范化的商品批发市场和资本市场的同时,积极稳妥地利用期货市场开展套期保值业务,规避风险,稳定经营,积极引导他们规范进入期货市场;七、加强期货市场宣传,搞好投资者教育。
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