本报讯(记者段春华)记者日前从有关方面获悉,为推进我国的创业投资事业,科技部已基本完成《创业投资公司管理暂行规定》的起草工作,《关于设立中外合作创业投资机构的暂行规定》等文件也已拟就。目前科技部等起草单位就该草案已开始征求专家和业内人士意见。
据悉,自1999年以来,我国创业投资事业逐步发展壮大,创业投资机构数量和创业资
本的数额开始大幅度增加,民间资金正逐步成为创业资本的主要来源。创业投资机构的投资对象正逐步集中于科技型中小企业,创业投资的重要作用正逐步显现出来。
调查显示,目前我国各类创业投资机构的数量已经达到了200家以上,其分布与科技、经济发达程度有极为密切的关系,尤以北京、上海和深圳最为集中。我国主要从事创业投资业务的机构有以下三种类型:创业投资公司、创业投资管理公司和公司(或企业)下属非独立法人的创业投资部门,其中以创业投资公司最多;在组织形式中,又以有限责任公司居多。资金来源上,除财政拨款和国有独资企业资金这两类以前的主要来源外,企业资金、境外资金和个人资金已经大量进入创业资本市场。
尽管如此,由于相关政策尚在研究制定中,导致创业投资机构的规范发展、严格监管等缺乏可操作性的法律、法规,在一定程度上影响了创业投资的发展。缺乏必要的法律法规,还影响了我国在创业投资领域对外开放的步伐。因此,该项政策的出台,将有助于改善目前创投业发展的现状。
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