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我国货币政策正日益走向市场和稳定

http://finance.sina.com.cn 2001年11月18日 16:03 经济观察报

  仰光/文

  开放资本帐

  近日,国家外汇管理局正在调整政策,新的政策变化是:1.放宽中资企业开立外汇结算帐户标准;2.取消出口收汇核销单的使用期限,放宽发单数量,简化核销手续,鼓励扩大
出口;3.简化自费出国留学人员供汇审查,提高银行办理购汇手续的金额,更好地满足个人实际需要;4.实行国内外汇贷款管理方式改革试点,减少审批环节。试点地区企业办理国内外汇贷款,原由债务人逐笔登记,改为债权人(银行)定期登记;5.授权银行进行外商投资企业外汇资本金结汇审核试点,减少外汇局的事前审核;6.调整部分资本项下购汇管理措施,取消或放宽部分限制。就这些措施的趋势来看,毋庸质疑是往开放资本帐以及实现人民币全面自由兑换的方向前进,而且速度还不慢。向人民币自由兑换发展

  据国家外汇管理局有关负责人透露,推进人民币资本项目下可自由兑换,乃至最终实现人民币完全可自由兑换是我国的长远目标,入世客观上也会加快这一进程。为了适应形势发展需要,我们必须改进现行资本项目外汇管理方式,逐渐淡化事前审批,加强登记备案管理,将一些合规性审核业务授权银行办理,逐步实现向间接管理的过渡,不断简化手续,提高资本项目管理效率。同时,要加强前瞻性研究,配合中国资本项目开放研究制定相关外汇管理配套法规,建立健全跨境资本流动监测预警机制,有效防范国际资本流动带来的风险,积极稳妥地推动人民币资本项目可兑换的进程。

  而一权威机构透露,入世后在金融领域中开放的关于人民币业务的内容主要有:外资银行(目前仅是特批外资银行在深沪提供有限度的人民币业务)在入世后,可以扩展经营地域,并且两年内(2003年),外资可为内地企业提供人民币业务;五年内(2006年),可为个人提供人民币业务。由此看来,一系列的新政策、措施和关于WTO的对外承诺,都是要使资本帐更加开放,并实现人民币的全面自由经营和兑换。

  货币供给增长速度放缓

  据中国人民银行对10月末我国金融运行情况的最新统计,10月末,广义货币?M2?余额为15.1万亿元,比去年同期增长12.9%,增幅比上月下降0.7个百分点;狭义货币?M1?余额为5.6万亿元,比去年同期增长12.3%,增幅与上月持平;金融机构贷款增长11.4%;流通中现金余额为1.45万亿元,同比增长6.6%。数据证实,中国10月的货币供给增长速度明显放缓,通缩迹象明显。

  从总量上看,金融机构贷款增长有所回落,主要是基础设施建设步入稳定发展时期,对基建贷款及相关流动资金贷款有效需求减少、违规资金得到控制、农副产品收购贷款需求减少等因素所致。但货币信贷增长与经济增长水平基本适应,信贷结构继续改善,用于农业、个人消费等方面的贷款持续增加。

  10月末,全部金融机构各项存款余额为14万亿元,增长16.8%。其中?企业存款月末余额为4.9万亿元,增长15.9%,增幅比上月高1个百分点,这在一定程度上表明,企业可用资金依然比较宽松。

  在外汇方面,10月末,人民币期末汇率为1美元兑8.2768元人民币。人民币汇率比去年末升值13个基本点,人民币汇率继续保持稳定。12日起央行再度下调境内中资商业银行外币小额存款的利率,对人民币并没有造成太大影响也说明,我国执行的稳健的货币金融政策正起着积极作用。


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