全国人大副委员长成思危在近日举办的“上海创业国际论坛”上指出，目前设立二板的条件还不成熟，建议按全国人大修改《公司法》的决定，先在深交所设立高新科技板块，支持少数真正成熟的高新技术企业上市融资。他透露，《投资基金法》已基本定稿。

　　成思危说，二板市场从一开始就要有300家企业挂牌上市，才能形成足够的人气，目前还没有这么多成熟的高新技术企业。一些券商和风险投资公司收购了各类中小型企业的股份 ，准备在我国二板市场推出时出售获利，潜在风险不容忽视。

　　成思危进一步分析说，目前希望二板市场尽快推出的呼声仍然很高，这里面有利益的因素，也有对二板市场认识不足的因素。高新技术企业上市，是风险投资的结束，将不成熟的企业匆忙上市，实际上把风险投资家应承担的风险转移给公众，后果是十分严重的。1999年美国共发新股486只，其中242只是刚创业的网络公司，它们的平均营业额为1850万美元，而年均亏损额1780万美元，在这242家网络公司中，有224家没有盈利记录，股价与业绩之间的巨大反差，使投资者渐渐失去信心，终于导致网络股在2000年的暴跌。所以，中国的二板市场应扶持真正成熟的有创新技术、有市场、有竞争力的各类高新技术企业上市融资，而不应匆忙扩大到一般的高成长性企业、中小型企业或民营企业，并不是主板市场的门槛降低。

　　成思危还透露，《投资基金法》已基本定稿，现在只等全国人大常委会审议，何时审议要由全国人大常委会决定，他个人希望能在12月份进行第一次审议。

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