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上交所消息人士透露:A、B股将统一交易规则

http://finance.sina.com.cn 2001年09月08日 12:39 南方网-21世纪经济报道

  本报记者马腾北京报道

  “交易所正在制定统一的A、B股交易规则,将择期推出”,上交所的一位消息人士证实说。但是他否认此举意味着A、B股合并的开始,他说:“A、B股的合并只能说是一个长远趋势,相关的理论探讨都还相当初级。”

  他说,统一A、B股的交易规则直接原因是,B股向国人开放后,两个市场面临相同的投资主体,两个市场不同的游戏规则意味着投资者必须“入乡随俗”,这种状况不便于投资操作。

  他指出,统一交易规则的一个原则是,B股向A股的交易规则靠拢。他说,新的交易规则不会在A股市场上大动干戈,不过,在涉及交易印花税税率时,A、B股的交易印花税都可能有一定幅度的向下调整,这将有可能给目前疲弱的A股市场一个回升的理由。

  另外,B股深沪两市的交易单位将统一为最低为1手,1手为100股股票单位。这将改变上海市场因为交易单位最低为1手1000股给中小投资者带来的不便。另外,A、B股市场仍将借用期货市场的办法,采取10%的涨跌幅限制,ST5%的涨跌幅以及其它的限制性措施将继续有效。

  智慧只达交易规则目前,业界认为,在A、B股漫长的合并之途中,有三件事应当在先期有所作为:交易规则统一,B股的发行方式由私募改为公募,B股吸纳国内机构投资者。

  但是有官方人士说,由于B股向国人开放太苍促,初衷也只是“留住大陆居民的外汇,以支持大陆的经济发展”,而对于B股开放后必须要面对的扩容问题、投资主体问题以及交易规则问题考虑得不周全。目前这三个问题也都在讨论,但是,他说:“我们现有的智慧只达交易规则。”

  有官员指出,扩容和机构投资者这两个关键问题,都因为我国的外汇管理体制,现在几乎无从着手。

  他说,B股一直是以私募方式发行,现在如果延续这种发行方式,境外机构可能利用现在的市场活跃而在境内套利;如果完全参照国内A股公募发行的办法,境外投资者将完全丧失原有的申购优势,而投机机构则可能通过透支、借贷等方式在短期内筹集大量资金进行新股认购,获取暴利。至于私募与公募结合的方式,在操作上则有相当难度。境内机构投资者也由于外汇管制的原因,一时无法进入B股市场。而没有机构投资者的参与,B股的扩容又将变得相当渺茫。

  根据中国证监会有关报表显示,2000年11月以来,B股市场没有一只新股发行。闽灿坤B在B股开放后首家公布拟增发B股,增发采取公募私募结合的发行方式。由于新的发行方式迟迟不能确定,闽灿坤B的增发搁浅至今。

  而且,今年6月以后,A股发行和增发都与国有股减持捆绑,B股表面上来说没有国有股,但其法人股大部分实则为国有股,B股国有股减持的问题如何解决?现在各方都拿不出一个好的方法。

  目前最易解决的,也就是统一A、B股交易规则了。

  给A股回升一个理由统一交易规则,对A股来说,最大的利好就是有调低印花税的可能。这让业界有了一份期待。

  我国A股市场印花税为4‰,为双边征收,一次交易就高达8‰,在世界上排在第二位,仅列在丹麦之后。B股市场印花税税率为3‰,其佣金按今年1月1日调整后的计算,也高达4.3‰。

  统一A、B股的交易成本,将遵循“就低原则”。

  就佣金而言,目前B股实行的是固定佣金制,B股的交易手续费比A股交易手续费高出10%,B股在这方面的调整势在必行。

  印花税则是指书立、领受应税凭证的单位和个人应交的一个税种,税率很低,其中产权转移书据的税率为万分之五,而证券交易凭证——作为产权转移书据的一种形式,A股却单设4‰的税率,明显偏高,不符合税收一类行为一个税率的原则。

  我国2000年印花税收入创造了历史最高水平,2000年证券交易印花税485.9亿元、交易佣金425.8亿元,合计从投资者身上抽走911.7亿元资金,占国家税收收入总额的3.78%。但今年印花税下降幅度惊人,业内人士认为,这是市场给决策层的一个强烈信号:要想市场交易重趋活跃,印花税应该下调了。

  据悉,统一交易规则后,A、B股的印花税将有可能低于目前B股3‰的水平,有关方案还有待各方的协商,关键在于财政部等有关部门的批准。

  目前,A股反弹要求强烈。降低印花税,应该可以给A股一个回升的理由。

  玩的就是T+0B股市场早期由于市场交投清淡,实行“T+0”回转交易制度,以刺激市场的活跃程度。但有关人士认为,现在来看,这种交易制度加大了个股交易的风险。首先,一些有意违规者比较容易利用回转交易来操纵股价;其次,B股采用T+3交收结算制度,这就存在“在途股份”的问题,使得监控系统无法及时、准确地掌握投资者动态持股情况,影响对B股交易的实时监控。而且,B股的资金结算由各清算银行进行,市场监管部门无法即时监控各席位的清算头寸情况,从而无法防范B股各交易席位的买空卖空行为。

  来自交易所的消息人士说,统一A、B股的交易制度后,B股有可能实行与A股一样的“T+1”交易制度。

  不少B股的投资者对此持有异议。一位投资者说:“B股市场玩的就是T+0,这样投资者可以随时认错,随时补救。B股自2月份开放以来,涨幅巨大,基本上已经没有投资价值可言,如果说这个市场还有吸引人的地方,那就是T+0回转交易,要是取消这个交易规则,B股将会比A股更加低迷。”

  但据有关人士透露,取消B股T+0回转交易是必然的,管理层将有另外的利好来对冲这一“利空”。


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