同时称规范化、市场化、国际化和科学化是基金监管的大思路

　　【记者李峻岭北京4日报道】今天下午与众多记者的见面是洪磊就任中国证监会基金管理部副主任之后的第一次公开亮相。尽管到任时间不长，但洪显然对中国基金业发展的思路已趋成熟。洪说，“取信于民”是基金监管的目标。

　　如今坐在中国证监会一间办公室里的洪，曾因在去年揭出了基金业的黑幕而广受关注。

　　洪说，从去年12月，基金管理部的监管思路开始调整，一些新的监管政策陆续出台。目前这种调整基本到位。“今后，基金管理部有两个工作方向：一是继续超常规发展机构投资者；二是要让基金业取信于民，取信于市场，取信于投资者。这是基金监管的目标。

　　“最近，由于股市大盘的暴跌，一些人开始质疑‘超常规发展机构投资者’这一政策。这里有误解。去年基金黑幕被揭露之后，中国证监会的负责人就表示：超常规发展机构投资者不是采取行政手段。所以我们应该打破过去的既有的思维方式。”洪磊说。

　　今年以来，中国证监会陆续出台了一系列关于基金监管的文件，内容涉及法人治理结构、基金公司交易行为规范以及基金公司的发起设立等。洪说，规范化、市场化、国际化和科学化是基金监管的大思路。现在，基金管理公司的设立已经改变了过去按所有制标准选择的做法，而更强调基金管理公司要用事实证明自身具备的管理能力。

　　“开放式基金的出台推进了中国基金业市场化的步伐。”洪磊说，“这种基金的规模不再由监管部门单方面制定和给予，而要基金管理公司按自己的经营管理水平自主决定。”

　　据洪介绍，基金监管在两条线上同时展开。一是在两个交易所的一线监管；二是证监会派出机构的监管。中国证监会基金管理部和设在各地的派出机构每季度举行联席会议，对市场运行中的问题进行研讨。这样的会议今年已经举行了两次。

　　洪特别强调对基金管理公司法人治理结构的监管。他说，以前出问题，大部分都是由于这些公司的法人治理结构不完善所致。

　　经历过基金黑幕事件之后的洪磊展现出开明的姿态。他说：“欢迎新闻媒体对基金业发展的监督，有时候，你们媒体起的作用比我们监管部门更大。”(完)

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