他还以“银广夏事件”为例，要求证券公司和其他各类中介机构积极协助证监会监管市场，牢固树立守法自律意识

　　本报北京电(记者 肖冰)中国证监会副主席高西庆日前在北京出席深、沪证券交易所2000年会员年检总结大会时指出：自律组织自身素质的提高和成熟，自律监管的加强，是成熟证券市场的重要标志。他强调，督促证券公司建立有效的法人治理结构、完善内部风险控制制度，对于增强证券公司的竞争实力，防范和化解市场风险将发挥重要作用。

　　高西庆指出，目前，我国证券市场的自律监管功能还比较薄弱。深、沪两家证券交易所依照法律法规和交易所章程，逐步深化和细化了对会员的自律管理，在两年的年检工作中积累了一套行之有效的做法。证券业协会自去年以来，也做了大量工作。证监会正在研究制定进一步充分发挥自律管理作用的有关办法，并将一如既往地帮助证券交易所强化自律管理，指导、支持、监督中国证券业协会按照自律规则对会员进行管理。

　　高西庆指出，我国证券公司的法人治理结构还未有效建立，相当多的公司法人治理结构十分薄弱，存在着公司内部三权制衡机制不健全，股东、董事责任不落实，内部人控制现象严重，经营运行不透明，缺乏必要的制约和监督等问题。对此，证监会近期将发布《上市公司治理结构指引》，要求证券公司参照执行。还将尽快拟定证券公司治理结构规章，健全独立董事制度和内部监察制度，确定内外部双重制约机制。此外，高西庆强调要督促证券公司完善内部风险控制制度，积极防范和化解市场风险。

　　高西庆重申，要认真落实《客户交易结算资金管理办法》，整治挪用客户交易结算资金的顽疾，从源头控制风险。在今年年底之前，要用正、负两方面的激励机制督促被挪用的客户保证金归位，对限期内仍未分开账目的公司，要采取果断措施；按照法律法规有关分业管理的要求，信托类机构更要克服困难，严格执行有关规定。

　　高西庆还以目前市场上普遍关注的“银广夏事件”为例，要求证券公司和其他各类中介机构积极协助证监会监管市场，牢固树立守法自律意识。证监会鼓励其合法权益受侵害的中小股东联合起来，充分利用现有的民事诉讼法律机制，提出损害赔偿之诉，把违法的董事会、董事和总经理等高管人员、承销商、会计师事务所、律师事务所等中介机构及其相关责任人员送上法庭。同时，他表示，媒体在此间发挥了良好的舆论监督功能，对证券市场的健康规范发展起到积极的推动作用。

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