火车票实名制能否破解春运梦魇

　　记者　余靖静、王定昶

　　火车“票贩子”屡禁不止是困扰铁路部门和广大乘客的难题。为一张回家的车票，排上几天几夜的队是常事，最后还不得不去票贩子手里买比原价翻几倍的票。这是许多人在春运期间回家时都会遇见的“梦魇”。

　　铁路部门年年喊“打”，票贩子仍年年照“倒”。饱受买票难之苦的人们认为，火车售票采取航空售票式的“实名制”，是遏制倒票、贩票等行为的社会成本最低的“一项改革措施”。铁路部门却认为，我国在人员、设备、设施方面都还不具备相应条件，火车票实行实名制实际上困难重重。

　　破解春运买票的老大难问题，“实名制”究竟是不是良方？

　　春运一票难求，“实名制”呼声渐高

　　全国政协委员王贤才是较早提出“火车票实名制”的人。他建议，乘坐火车的当事人在购票时将自己的真实身份信息登记于铁路部门及车票上，乘车时则同时出示载有身份信息的车票及本人身份证件方可登车。

　　这一建议在民间获得了大量的拥护者。在春运期间曾排上五回队还买不着票的岳真说，铁路部门对票贩子的打击手段虽多，但多数都治标不治本，火车售票采取航空售票式的“实名制”则能从源头上堵住投机空间，杜绝倒票、贩票行为，因此势在必行。

　　近年来，一些地方也相继迈出了“实名制售票”实践的脚步。据媒体报道，2003年重庆火车站推出“火车票实名制”，虽然6天后就因种种原因“夭折”，但这并没有打消其他火车站尝试的念头。2006年春运期间，内蒙古赤峰火车站推行热门卧铺票实名登记制。“实名登记”用于购买热门线路的卧铺票。

　　2007年春运中，由浙江省总工会牵头、上海铁路局等部门协商联合增开了三趟“实名制专列”，分别从浙江的杭州、宁波、温州发出，开往江西南昌、安徽阜阳、湖北武昌北，共送3884名外来务工人员返乡。这三趟专列的售票尝试实行实名制，由工会组织、详细登记购票人员的姓名、身份证号码、车厢座号，以防止“倒票”等违法行为。而厦门火车站下属的26家代售、代办点则和铁路警方签下“责任状”，每个代售、代办点实行购票“实名登记”制，每卖一张火车票都要登记身份证，违者可能被关门。

　　“实名制”无法推广，托词还是实情？

　　从旅客的反应看，“实名制”较受欢迎。在2007年春运第一天就坐上浙江“实名制专列”的安徽阜阳人孙庆武说：“从前带着干粮排两天一夜的队都买不到的票，最后得花100多元买原价55元一张火车票，今年在公司工会一登记，提前十多天就拿到手了。”他的老乡吴中山则说：“现在凭着身份证登记，靠工会组织买票，我们还未踏上车门，心里已经有了到家的感觉。”

　　但铁路部门对此表态却相对保守。铁道部新闻发言人王勇平2月5日在谈春运问题时曾表示，虽然推行铁路售票实名制有一定的作用，但是，真正推行起来，难度相当大，“因为实名制会给铁路增加繁重的工作量，而且旅客在购票、候车、进出站、上下车等方面都会增加很多查验手续，也自然会延长旅客等候的时间。”因此，王勇平表示，无论是在人员，还是在设备、设施方面，我国现在都还不具备实行实名制的条件。他还表示，到目前为止，还没有哪个国家实行火车票实名制。

　　然而有不少人也对这种说法持怀疑态度，认为“非不能也，是不为也”。网友邢莲说：“即使在几年前的非典时期，全国铁路在繁忙中组织乘客测量体温和填写健康表，人流之大，工作强度之高，也超乎想象。为什么这个实名制可以非常好地坚持到战胜非典？”30岁的媒体工作者周蕙则说，推行火车票实名制是一项社会化铁路客运制度的变革，涉及的问题比较繁杂，可以考虑分步骤地进行，比如可以对卧铺票试行实名制，也可以选择那些客流高度密集的列车试行实名制。

　　运力是关键，解题还在题外？

　　网友“十月蟋蟀”则认为，火车票实名制看上去挺美，然而绝不是解决问题的根本办法，“在这个上个厕所都会看到办证小广告的环境，票贩子不会因为一个身份证的问题，就改弦易张。火车票实名制反倒会给许多正常购票的旅客带来麻烦。身份证丢了怎么办？老弱病残是不是也要带上身份证去排队买票？没有身份证的未成年人是不是就不需要考虑坐火车了？ ”

　　参与组织浙江三趟外来务工人员“实名制专列”的宁波市总工会维权服务部副部长唐剑冬承认，为了确保“专列”的票不被票贩子钻空子，先期需要投入比较多的精力。如为掌握流时、流量、流向情况，浙江省总工会早在2006年下半年就组织全省工会开展了外来务工人员返乡情况调查摸底。萧甬铁路有限责任公司副总经理竺光红认为，全面推广“实名制”的条件目前还不具备，但他同时表示，铁路部门很乐于配合工会等相关部门，明年再为外来务工人员开辟实名制专列。

　　春运购票难到底该如何彻底解决？铁道部新闻发言人王勇平表示，关键是大力发展铁路，提高运力。数据显示，2006年底，全国公路通车总里程348万公里，铁路仅7.66万公里，公路是铁路的45.4倍。全国高速公路总里程达4.54万公里，而目前我国还没有高速铁路通车。因此，尽管2007年40天春运期间，铁路、公路、民航和水运运送旅客预计21.7亿人次，其中铁路发送旅客1.55亿人次，客流量比例并不高，但铁路相对说来面临的运输矛盾却最突出。

　　王勇平说，在“十一五”期间，我国将新修铁路1.7万公里，其中客运专线7000公里。到2010年，发达的铁路网将初具规模，那时将会形成客运专线、城际铁路、既有线提速线路相配套的快速客运网，届时“一票难求”的问题将得到很好的解决。(完)