部门理由永远小于与民分忧

　　蔡劲松

　　今年铁路春运不涨价。

　　铁道部消息既出，多年的“惯例”随之瓦解，民议欢呼，掌声如潮，均认为这是一项既让利于民又符合经济规律的德策。

　　这项政策对于消费者的利好无庸置疑，从经济竞争、价格与供需关系的长远角度看，铁路又在运输业中，处在“领跑者”和优胜者的位置。

　　而这个“事件”最让人启迪的是，在处理部门利益和民生关系这个当前社会和经济的大课题中，铁路部门的“意识领先”，具有开先河的意义。

　　众所周知，解决“强势”行业的垄断利益矛盾与化解部门利益与民生权利之间的矛盾，是一个“老大难”，政策之下有对策，面对质疑有理由，几乎成了一些垄断利益集团的常态。信息的不对称和话语权的不平等，使大众成为“弱势群体”也不鲜见。于是，部门的理由成为“常有理”，利益集团成为“长胜将军”，似乎也成了“铁律”。

　　可现在，“顽固碉堡”却从内部攻破，铁路部门自我否定了“春运铁路运费涨价是为了分流旅客流量，减轻成本压力”的理由。这种“自我否定”的勇气，应该是最为人所叫好，也是那些“强势部门”和至今仍然对抗民生的利益集团所最应该效法的。

　　在解决当今经济和社会的各种矛盾中，“部门”的作用非同小可，其一言一行、一举一动都牵涉到民生的权益。“与民让利”，话虽好说，行却艰难。部门的“理由”当然也体现了现实之间的矛盾存在，其“理由”当然也不能一概而论为“非理”，这也是客观事实。但是，在处理部门的权利和义务，尤其是与社会责任之间的关系时，如何体现出公平和公正，这是在一个现代民主社会中“部门”的天职行为，更是摆正谁是服务者，谁是“上帝”位置的“大考”。遗憾的是，在目前的经济社会中，许许多多的“部门”和利益集团“考试”不合格，也成为了一种苦涩的“常态”。

　　自我否定和放弃部门的“理由”，除了勇气之外，更需要“力量”。这种“力量”意味着自我要承担更多的压力，拿出破解现实矛盾的办法。就铁路部门而言，放弃春运不涨价后，要面临旅客大量增加、运能紧张、安全、运输秩序、内部成本控制等一系列的矛盾，如何破解并同时达到民众和部门的“双赢”，这是需要铁路部门拿出“力量”的时候了。

　　民众也相信，能够以民生利益为重，打破“铁律”放弃部门“理由”、攻破自我“堡垒”的铁路部门，能够再一次的为那些“顽固”的部门作出表率，让民众看到打破“垄断利益坚冰”的希望。