铁路不涨价尊重了老百姓的权益

　　文/驻京记者 柳建云

　　当接到铁道部取消今年“春运涨价”的消息时，远在山西的郝劲松当时就跳了起来，他告诉记者，心口上悬挂着那块大石终于得以落下，“我认为这是民意的巨大胜利，这次胜利甚至可以成为一个样本。”

　　“这个结局远比我预期好得多”

　　记者(以下简称记)：铁道部突然作出不涨价的决定，是否让你感到很突然？

　　郝劲松(以下简称郝)：是的。应该说完全没有想到会这么快，昨天相关部门在新闻媒体上的表达还是很强硬的，包括1月5日，有关部门还表示今年的涨价策略将在1月下旬出台，没想到这么快政府就作出这么明智的决定。

　　记：有网民说“春运不涨价”是你赢了，还是民意赢了，你认为呢？

　　郝：我认为这是民意的巨大胜利，这次胜利甚至可以作为一个样本。在今后公民与政府的沟通中，这次胜利为民意与政府的沟通打开渠道，民意得到有效的放大。

　　记：在你看来，是什么让你所言的民意得到你认为的放大？

　　郝：根源是法律赋予我的权利，特别是宪法赋予公民监督政府的权利，当然更重要的是媒体舆论让这种社会底层的声音得以传达，让民意的呼声得到放大。这件事的圆满解决让我们看到，除了诉讼其实还是有更好的解决问题的方法。

　　记：这个结局是否达到你的预期？

　　郝：坦白说，远远比我预期好得多，甚至出乎我的意料，我原来认为这个过程会相对漫长，甚至我在之前也做了两手准备，我也说过，如果这次不行，我等今年春运涨价后继续诉讼，继续通过发布公开信，现在看来，这些都不需要了。

　　现在这个结果说明，我们的政府在不断进步，我希望公路部门也能借鉴

铁道部的经验，因为春运不涨价是民心所向，民意所趋。

　　“让炒作来得更猛烈些吧”

　　记：回想从告铁道部到现在走过的路，你有什么感想？

　　郝：我深信我的力量能够产生蝴蝶效应，让更多个郝劲松都做拥护公益的事，我会是那个渺小的水分子，一旦受热则会让整锅水沸腾，民意不是个别人的事，其实需要更多的人一起努力，关键是全体公民素质的提高。

　　记：也有人质疑你是在用热点话题炒作自己，你怎么看待？

　　郝：炒作？这个词用在

娱乐新闻可能比较合适，用在法律问题上，显然质疑者有些外行。我不知道什么是炒作，但我知道需要宣传，如果非说是炒作，我也不反对，我更喜欢这种所谓的“炒作”来得更猛烈些吧。

　　广东专家在确认春运不涨价利于民生的同时也提出隐忧

　　票价不涨 运力更紧 如何应对

　　在昨天铁道部宣布“2007年春运铁路火车票票价不上浮”之后，本报记者随即采访了本地的经济专家和社会学者，他们认为这是有利民生的大好事，但同时提出相关隐忧，不涨价必然带来乘火车旅客大量增加，铁路部门要恰当应对运力、安全等相关问题，以确保春运平安度过。

　　广州大学经济与管理学院教授谢如鹤表示，关于春运期间铁路票价是否涨价的争论由来已久，一方面，消费者认为涨价不合理，服务质量不高；另一方面铁路部门认为春运期间列车超负荷运载，成本增加不涨价不行。为此，也开过很多次听证会。这次铁道部宣布今年春运铁路票价不上浮，对老百姓来说是一件大好事。但谢教授同时也提到了他的担心。

　　谢如鹤表示，考虑到我们国家目前的发展总体水平，今年春运铁路票价不上涨，必然会带来旅客更大数量的增加，铁路运力会更紧张。如何在不涨价的情况下，保证运力资源、服务质量、安全保障等不下降，这是铁路部门必须考虑的问题。因此，铁路部门在节前要做好准备，做好春运组织方案和各种应对方案，确保这一善政落到实处。 (周 祚)

　　社会学家胡星斗：

　　公民权利意识崛起

　　政府部门顺应民意

　　社会学家胡星斗一直都关注着郝劲松事件的进展。

　　胡星斗表示：中国铁路是垄断性的大企业，过去票价上涨，一开始并没有很多老百姓反对，但是近几年情况不一样了，要求“开听证会”、“反对春运涨价”的呼声越来越大，包括郝劲松在内的各界人士，为此进行长期呼吁，甚至拿起法律武器进行“抗争”，这说明中国公民的权利意识在崛起，有关政府部门对此的回应也是顺应民意，更多地尊重了老百姓的权益。

　　胡星斗深谙农民工的辛苦。“很多农民工，一年扣掉生活费后，过年时只能带回少则二三千元，多则三四千元的收入，遇上返乡路途遥远的，来回路费就要花掉近千元，这是他们一年收入的近三分之一。”

　　春运涨价：从“出生”到“落幕”

　　1993年春运期间，对乘火车进出广东省和广东省境内的乘客实行浮动加价，软座、软卧和硬卧每票加价30元，硬座快车每票加价20元，硬座慢车每票加价15元。

　　1994年继续对进出广东省和广东省内的铁路旅客实行浮动票价。

　　1995年春运期间，春运浮动票价的实施范围扩大到北京、郑州、济南、上海、柳州、成都铁路局和广铁集团。

　　1999年春运期间恢复春运浮动票价，执行范围为：春节前从上海、南昌、广州、柳州、成都5个铁路局始发的部分旅客列车和春节后到达以上5个铁路局的部分列车。

　　2000年春运浮动票价的范围：春节前自北京、上海铁路局和广铁(集团)公司始发，春节后自成都、郑州、上海、南昌铁路局和广铁(集团)公司始发的部分直通旅客列车，其他铁路局客流特别集中方向的部分旅客列车。上浮幅度为优质优价列车票价上浮20%，其他旅客列车票价上浮30%。

　　2001年春运浮动票价的范围和幅度与2000年基本相同。

　　2002年~2006年，铁路春运票价浮动范围：硬座涨15%，其余20%。

　　2007年，春运票价上浮历史终结。