公交卡公司靠卡吃卡 每年偷吃押金利息千多万

　　上海公交卡公司对每张卡收取远高于成本的30元押金，总押金年利息1130万，专家称此是“空手套白狼”

　　公交“一卡通”，上海市民几乎人手一张。用户只要在卡内充值，坐公交车、乘地铁、打出租车、坐轮渡都能“潇洒一挥”。

　　可是，谁又能想到，“一卡通”背后的上海公共交通卡股份有限公司却在“靠卡吃卡”，依靠垄断行业特有的“霸王条款”，收取远远超过发卡成本的高额押金。

　　押金年利息约1130万元

　　目前在上海市场流通的公交“一卡通”约1500万张，每张卡收取押金30元，押金总金额高达4.5亿元。

　　一些上海市民日前对“一卡通”的押金收取标准提出质疑。对此，上海公共交通卡股份有限公司通过发言人表示，每张卡的平均成本超过10元。

　　在上海公交卡公司的网站上能看到这样一段话：“目前交通卡成本全部由我公司承担，消费者买卡时支付的仅是30元押金……对消费者来说，每张卡只是损失每年0.54元的利息。”

　　“仅是”“只是”“每年0.54元的利息”，说得何其轻松。但是，按目前的人民币一年期整存整取定期存款利率2.52%计算，所有押金一共能产生约1130万元利息。

　　那么，这些利息又用到哪里去了呢？上海公交卡公司发言人表示，公交卡公司是靠这些沉淀资金产生的利息来维持日常运营的。此外，设备投入和更新也要花钱。

　　公交卡公司“空手套白狼”

　　对于公交卡公司的说辞，上海公益诉讼律师吴冬用了两个字概括：荒唐。他说，押金的性质相当于担保金，其前提是权利人的物品不在自己掌握之中，其担保的内容应该具有不确定性。例如房租押金，是因为房子不在出租人手上，目的是防止租客把房子弄坏或拒交房租，而且房子的价值远高于押金。“而‘一卡通’的押金

　　却像借记卡，”吴冬说，“用户哪怕把卡遗失，损失的也是卡里属于自己的钱，与公交卡公司何干？”

　　

复旦大学太平洋金融学院院长张晖明教授表示，任何企业都有投入产出，不要梦想“空手套白狼”。乘客每次乘公交、出租车刷卡消费时，被扣除的金额中有一部分是支付给交通卡公司的，这才是交通卡公司应得的收入。

　　在上海公交卡公司的网站上，还能看到这样的说法：“底卡弯折或严重污损的，底卡不再回收，押金不予退还。”一张成本10元的公交卡，押金30元，即使卡坏了，按说还应该退还约20元的押金。

　　消费者知情权遭受阉割

　　上海市消保委秘书长赵皎黎认为，首先，消费者在购买“一卡通”时，公交卡公司应当告知为何要收取押金。其次，上海“一卡通”是政府提倡推行的实事工程，公交卡公司具有公益性特点，收取的逾亿元押金是不是完全用于系统维护了？或者还是有部分拿去投资生利了？诸如此类问题，都应当对消费者有一个说明，因为消费者享有知情权。

　　上海公交卡公司的行业主管部门上海市建设交通委一位人士说，公交卡公司成立时间不长，一直处于设备、硬件投资阶段。而且随着业务不断拓宽，从最初的轨道交通卡，到后来公交、出租、道路收费一卡覆盖，其设备和系统都在不断改进，所以有关押金及利息具体使用情况清单正在准备中，不久会给公众一个说法。

　　“不能因为公交卡公司是公益性行业、国有企业，政府对企业就网开一面，政府和企业的界限就含混不清。”上海市民肖祖祺说。

　　华东政法学院教授邹荣表示，垄断经营的成本向来是一笔糊涂账，所以更需要价格听证。

　　“国际惯例”不是菜篮子

　　上海公交卡公司还规定，如果公交卡内的余额高于10元的(含10元)，退卡就必须凭购卡凭证及身份证复印件，在扣除10%的退金手续费后当场退还。为什么要收这10%的退卡费，这笔退卡费用到哪里去了，持卡人同样不知晓。

　　“我嗅到了垄断行业惯有的气息。”吴冬说。有例为证：银行和银联部门规定，

银行卡跨行查询要收费；中石化公司发行的加油卡每张收取30元“工本费”，还不允许消费者退卡。

　　面对垄断暴利质疑，垄断行业的回答都如出一辙。上海公交卡公司的回答是：“一卡通”收取押金完全符合国际惯例。这家公司还表示，收取押金是为了督促持卡人对该卡正常保管使用，避免一人多次领卡。

　　又是“国际惯例”！出租车司机孙陆说，当初国内石油企业涨价时说是要和

国际油价接轨，然而当国际油价下跌时，国内油价依然坚挺。“跟涨不跟跌，跟落后不跟先进”，这就是中国特色的“与国际接轨”。(据新华社)