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汪康懋:防止外资垄断奢侈品领域


http://finance.sina.com.cn 2006年04月04日 08:17 第一财经日报

  汪康懋

  中国这次消费税调整的背景与美国大相径庭。美国奢侈品税征收对象,如游艇产业是发达国家的本土产业。而中国的情况很不同,目前,我们面临的问题是,外资在中国相当一部分产业中基本处于资本垄断、技术垄断、品牌垄断地位。从奢侈品品牌角度看,这个垄断问题尤其明显。高档汽车、高档手表、高档化妆品、高档手机、游艇等商品,基本上都是外
资占有绝对优势,并已经在中国占据了难以替代的地位。在中国人均国民收入与人均GDP差距愈来愈大的前提下,奢侈品的大力引进,势必在客观上造成压抑民族品牌的结果。比如现在的汽车、化妆品业,就非常被动。

  这次消费税改革,对高档汽车(高档车很多都是大排量车)、高档手表等商品都有所涉及,这些基本都属于进口商品,对国内制造产品影响甚少。而购买游艇、打

高尔夫的毕竟只是少数富人,中国的人均国民收入与美国相差悬殊。现阶段,我们也不提倡特别超前的奢侈消费。至于高尔夫消费,国内外都一样,因为其占用大量土地资源的特性而遭到限制。

  这次对上述高档商品征收消费税,也体现国家对人本思路、消费结构的一种引导。我希望能将“时尚”和“显摆”的消费方式作出区分。国内很多企业家基本上都经历了桑塔纳、奥迪到奔驰的“三部曲”,事实上,这种为了“显摆”而购买高档商品的行为,并非真正品位的体现。“两会”中,总书记提出的荣辱观对过度奢侈消费、非环保消费也有启示意义。

  当然,我认为,要想真正防止外资垄断,保护民族企业的合理生存空间,消费税所能起的作用是很小的。下一阶段,应该会很快推出“内外资企业所得税合一”,建议统一税率至26%,否则,内外资企业税制不同,加上现在

汇率上升、贸易摩擦等国内外客观现实,都无形中加大了民族企业的生存难度。从招商引资的角度看,现在也不需要那种初期的税收优惠政策作为吸引外资的条件了,事实上,中国整体的商务环境、更高的就业率是更重要的经济优先。(吴乐晋整理)

  (注:汪康懋教授是我国最近几年最早提议税制改革的专家之一。2003年1月,他发表的《适度减税:利民、利商、利国》的文章里,就包括降低

个人所得税、开征部分高档消费税的提议)


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