重庆政策漏洞引爆开发区婚姻大战

　　北部新区人和镇附近的农民因新区开发而成为安置对象。一些农民发现了安置房中的政策“漏洞”，开始上演“离婚”、“结婚”大戏。在婚姻登记处流行这样一句话：不离婚的是傻儿，离了婚不再婚的是更大的傻儿。

　　今年1月，重庆高新区管委会新政出台，希望堵住其中政策“漏洞”。但这一举动却惹恼了一些村民。不久，60多名社员集体以政府“反复无常”为由，将其告上了法庭。

　　

离婚率高达98%，当地人1.5万元高价寻求结婚对象

　　记者 邱敏 报道

　　喜气洋洋

　　孙子背奶奶去离婚

　　2月17日，细雨绵绵，重庆正遭受倒春寒侵袭。上午9点多钟，人和街吉乐村92岁的杨太婆，趴在孙女婿张海的背上，冒着严寒急匆匆地赶往人和街道婚姻登记所。但他们还是来晚了，办手续的人密密麻麻，早已排起了长龙。

　　在人群中找了半天，张海终于找到了他奶奶新婚不到两个月的配偶王老头，因为双方仅仅见过一次面，52岁的王老头问了半天才确认，双方便拿出证件去排队登记离婚。

　　杨太婆眼睛失明，根本不知道自己的儿子和孙子在搞些什么。她十分肯定的告诉记者，他老伴不是旁边这个人，而是姓陈，现已91岁了，呆在家里。

　　其实她并不知道，他的儿子和孙子早就让她和老伴离了婚，然后“嫁”给了江北这位王老头。“结婚”不到两个月，他们今天又来“离婚”，这已是孙女婿张海第三次背她来了。

　　“你们还来第4次吗？你奶奶和你爷爷还要复婚啊？”记者问杨老太的儿子陈老头，陈说算了，这么大的年纪了完全没有必要。况且，杨老太儿子和孙子自己一家大小的“婚姻”手续都还没有办完呢。

　　加班加点

　　婚姻登记排起长队

　　人和街道婚姻登记处只有两名工作人员，因为外面下着雨，10多个平方米的办公室拥挤不堪，人群中从年轻人到8旬老人都有。在这长长的队伍中，存在着婚姻关系的各种“法律形态”：结婚的、离婚的、再婚的、复婚的。

　　记者在工作人员小邓的登记名册上看到，这些“婚姻关系”中的人员构成花样百出：相差年龄最大的有46岁之多，有老头和年轻女子，也有年轻男子和8旬太太。

　　杨老太的儿子陈老头已经年过六旬，有5个兄弟姐妹，陈又有5个子女。在儿孙的帮助下，杨太太和自己91岁的丈夫离婚然后再婚然后再离，而他的儿子陈老头和自己结婚40多年的妻子也离婚然后分别再婚，陈大爷的5个儿子全部离婚然后再婚再离。这不仅仅是杨老太一家的情况，人和镇第三批安置对象的家家户户几乎如此。

　　婚姻登记处的小邓告诉记者，近几个月来他天天加班办手续，一天工作10多个小时，到天黑了还回不了家。人最多的是去年12月份和今年1月份，广场上站满了人。一个工作人员一天要办理上百对“夫妻”的各种手续。

　　“我家的结婚证和离婚证已经有一大箱子了。”人群中一位中年男子说。

　　离婚方程式

　　政策漏洞变商业谋划

　　“这些人如此不厌其烦地离婚结婚实际上是在钻政策的空子。”人和街道社会处的李科长告诉记者。

　　据介绍，人和街道从2003年以来，分批解决“农转非”问题，给农民土地补偿，安置房屋。按照市政府第55号文件的政策：每人可补偿20平方米的房屋；离婚的家庭可以分成两套房屋，多的面积以700元/平方米购买；如果离婚后再婚，而配偶是城镇居民且无房屋居住的，还可以征购12平方米的房屋，价格为240元/平方米。

　　高新区人和街第三期安置办文主任给记者算了这样一笔账：假设一个三口之家，按照人均20平方米计算，他们可以分到60平方米的房屋。如果离婚，那么他们可以分到两套房屋。一户为两室一厅60平方米，另外一套一室一厅40平方米左右，而多的出房屋面积，安置户则以700元/平方米的价格补缴，这样一来，离婚当然划算了，因为一套房子变成了两套，而多出的40平方米，购买价格为700元/平方米，成本只有近3万元，而40平方米的房屋在当地的价格约10万元左右。

　　更划算的就是双方再找一个城镇无房的人结婚，这样就可以以240元/平方米的价格买12个平方米的房屋，原来的夫妻均再婚便可以购买24个平方米。再婚后只有一室一厅的原配偶就可再分一套两房一厅。

　　如此算来，这个离婚的家庭就由一套两室一厅变成了两套，所给予的成本为3万+24240=35760元，如此算来，付出不到4万元的成本，可以拿到价值约14万元的两室一厅，轻松赚得10万元。

　　离婚率98%

　　拆家运动星火燎原

　　事实上，2003年和2004年的第一期安置和第二期安置的许多农民都没有搞清这个政策，只有少数人弄懂了政策“奥妙”开始假离婚。而这些人的成功为第三期的安置者开了路，后来又有人发明了假再婚。

　　搞懂了政策“奥妙”的农民奔走相告，他们认为无论是离婚还是再婚都是国家法律允许的，加上新《婚姻法》结婚离婚的手续简便，于是一场轰轰烈烈的“婚姻运动”便开始在人和街道疯狂上演。

　　人和街道民政所李科长给记者拿出一份惊人的数据，第三期安置涉及4000多村民，2005年下半年离婚的1789对，结婚的564对。离婚率在98%左右，当时在婚姻登记处流行一句话：“不离婚是傻儿，不再婚更傻。”今年才过两个月，离婚的数字已经有400来对。

　　然而这还远远没有结束，以前办理证件的小邓一天最多办两、三起结婚，现在每天起码在40起以上。如此一来，派出所的家庭户数不断变化，就以吉乐村一个小小的7社为例来说，以前是123户，现在家庭户数是214户，且这个数字还在不断的更新变化。

　　村民奔走相告

　　今天，你离了没有？

　　2005年11月，一些“如愿以偿”的离婚家庭开始寻找再婚者，虽然家家户户都有亲朋好友，但关键在于每个家庭全体人员“解散”后，又从哪里去找那么多符合条件的配偶。

　　据吉乐村的村民介绍，去年很多家庭要求找人结婚，只要是城镇居民且没有房屋，无论年龄相貌，统统拉去结婚。

　　起初，找亲戚朋友帮忙打听，后来一些有人际关系的人开始做起了“媒婆”生意，每介绍一个人费用是1000元，对前来结婚的男女要表示感谢，如果人熟可给5000元左右，人不熟就要给1万元以上。情急之下一些家庭甚至开出了1.5万元的高价寻找“结婚对象”。

　　据村民告诉记者，这一般都要事先约定好，房子一分到手就统统离婚，然后和原来的配偶复婚，大家协商一致后还要签协议。

　　一位村民是四口之家，儿子女儿均已结婚，父亲倒是找到一个朋友出了5000元的感谢费，而母亲女儿儿子均出钱去“买”。2005年，为紧急结婚的他们支出了4.5万元，但这点成本相对于能多分两套房子来说也算低廉。

　　弄懂了程序的家庭办起事来可谓事半功倍。一位村民告诉记者，快过年时他们打

麻将都打不舒服，常常因为一个人接到电话，立即就和素未谋面的人结婚去了。当时村民之间见面不是问新年好，而是问“离了没，找到人结婚了吗？”