沈阳明年拟恢复暂住证制度

　　本报讯 据《沈阳晚报》报道两年前在沈阳被取消的外来人口《暂住证》将在明年恢复。

　　12月12日，当沈阳市副市长、公安局长刘和向市政协委员透露这一消息。

　　2003年7月22日，沈阳市公安局正式对外宣布：从即日起，沈阳市在全国率先取消《 暂住证》制度。

　　据介绍，公安机关取消《暂住证》的目的，是让外地人在沈阳享受到市民待遇。可事实上，取消了有形的《暂住证》，外地人和沈阳当地人在就业、教育、购房、医疗等方面的不平等依然存在。当外来人员在上述方面仍然需要《暂住证》证明身份时，公安机关将根据本人申请免费开具暂住证明。

　　由于暂住申报制度不具有强制性，多数外来人员“不愿意找那个麻烦”，造成民警主动上门登记的工作量增加。据称，外来人口作案占沈阳刑事案件发案数的40%-50%.为了更详细掌握外来人口情况，今年年初，沈阳市专门设置了1200名流动人口协管员。

　　刘和介绍，为提高流动人口在沈阳的待遇，按照辽宁省政府《关于切实做好改善农民进城就业环境工作的通知》要求，市劳动保障局已经起草了相关规定，在明年相关政策法规出台之后，拟对沈阳市的流动人口恢复办理《暂住证》制度。