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本报记者 刘晨报道 7月1日，关于规范我国保健食品市场的两部法规———《保健食品广告审查暂行规定》和《保健食品注册管理办法(试行)》开始实施。其中明确规定7月1日起保健食品广告未经审查不得发布，不得使用明示或者暗示治疗作用的文字，同时，引入了GMP认证制度。此外，直销法即将出台，将会大大提高保健食品进入直销领域的门槛。
昨日，中国保健协会副秘书长徐华锋表示，目前我国大大小小有4000余家保健食品企
业，经过一番法规规范以及市场竞争以后，真正存活下来的难以达到2000家。同时，他表示，严格的管理办法出台后，申报批文至少要30万元以上，而GMP将迫使企业在生产规模上加大投入，要达到认证标准，保健食品企业最少要具有400万元左右的实力。
市场现状：促销员仍称不知情
昨日，记者来到新街口一家药店，刚到保健品货架前，几个促销人员就迎了上来，争相介绍自己的产品。什么“美容养颜”、“延年益寿”、“防癌抗癌”、“预防心血管疾病”等，这些促销员们口若悬河，极力推销。当记者问起是否知道保健食品7月1日后不能再明示产品有治疗作用时，她们均摇头表示不知情。
记者走访看到，市场上保健食品的产品五花八门， 诸如“脑白金”、“大救星真元剂”等；还有如“天子养生”、“神驹仙芝”、“神功酒”等带有庸俗以及具有封建色彩的名称。
据中国保健协会的调查，目前我国有4000多家保健食品企业、共7000多个品牌，但真正在市场上销售的不到2000种，其中还有1/4是冒牌货。徐华锋表示，很多品牌申报后，由于种种原因并没有生产，所以在市场上见不到面，而一些质量不高的产品因持有合法证书照样在市场上销售，加上铺天盖地的不实广告造成了我国的保健食品乃至药品市场极为混乱。
门槛骤升：半数企业难存活
据《中国直销研究》杂志主编龙赞介绍，我国现有的4000余家保健食品企业中有不少是靠所谓“祖传秘方”支撑下来的作坊式企业。徐华锋也表示，国内真正具有实力的保健食品企业不到100家。
直销一直被保健食品行业视为救命稻草。2004年，安利在中国的销售额达到170亿元人民币，这无疑给中国的保健品企业注入了一剂强心剂。目前相关部门将严格的准入制度列入直销法，规定企业的注册资金不得低于8000万元人民币，并且必须缴纳营业额的20%且最低不得少于2000万元人民币的保证金。
徐华锋指出，行业的规范、市场的竞争必然导致品牌集中度不断加大，很多不具实力的小企业会自动退场，4000多家企业到最后难以存活2000家。
“保健食品企业中有1200多家公开使用直销模式，直销立法将7成的保健食品企业拒之门外，只有诸如南方李锦记、天狮集团、珍奥集团等具有一定实力的企业才能有资格加入直销行列，而诸多不具竞争力的小企业要么被并购，要么就此淘汰，要么转行。” 龙赞如是说。
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