|
本报记者 王婷婷 发自北京
65岁的刘平简直不敢相信这个好消息。今后每个月，他都可以凭当地计生局下发的“奖励扶持光荣证”，从本地的银行、邮局或信用社领到50元。因为他属于“年满60周岁、只生育一个子女或两个女孩的农民”。
这项规定来自国家计生委对“奖励扶助制度”试点工作的要求。昨日下午，在国家计生委召开的电视电话会议上，国家计生委主任张维庆指示：“以这次会议为起点，农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点工作将进入一个新的阶段。”
“新的阶段”意味着试点范围从一年前的“五省(市)十地市”，扩大到全国二十五个省(区、市)，这还不包括东部北京、天津、上海、江苏、浙江、广东等省市的自行试点。中央财政的4亿元专项资金和地方财政2亿元的奖励安排将使近百万农民受惠。西部的省级财政只担负奖励款项的20%，县级财政不用承担。
国家计生委副主任潘贵玉向记者介绍了他们直接透明的资金发放模式：确认、管理、发放和监督“四权分立”，资金从封闭的财政账户直接进入委托发放机构，个人账户的专业管理和社会化发放最大限度地避免了暗箱操作。
对于刘平来说，他能感受到的最直接变化，就是每个月多了50元的固定收入。而广东的“刘平们”每月则能领到80元。潘贵玉笑称，很多省的“自选动作”增加了对农民的奖励金。
潘贵玉在记者招待会上称，作为计生工作的一项重大制度创新，此次试点工作对探索解决“三农”问题，建立农村社会保障制度具有鲜明的政策导向性。财政部部长助理张少春也指出，试点工作对引导财政资金建立利益导向有积极意义。
“强大的宣传声势”将在接下来的一个月拉开，中宣部、财政部、计生委联合发动的“奖励扶助制度宣传月”将让近百万“刘平”了解，虽然“实行计划生育政策的坚定性不会改变”，但从“处罚多生”到“奖励少生”的工作思路转变，让这项基本国策在“以人为本”的指示下，更加温情。
| 
