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深圳部分人大代表建议建立财政支出绩效审计体系
本报深圳讯 记者 欧阳四平 报道：昨日是深圳市第四届人民代表大会召开的第二天，计划预算委员会组织部分人大代表对市统计局、质监局和交通局的部门预算进行了专题审议。有代表建议，部门的专项经费太随意，应该建立财政支出绩效审计体系，让花出去的钱都看到效果，并追究乱花纳税人钱的责任人的责任。
审议会议上，人大代表们对各部门的合理支出预算大力支持，比如用在食品安全监督的钱虽然由去年的20万元增加到今年的106万元，但很多代表对此还是表示支持，他们认为，这关系到市民的健康和生命安全，只要能有效监督食品安全，这笔钱花得就值。而在交通局预算中，海铁联运前期经费及物流行业管理预算经费是60万元，代表们建议，深圳正在积极发展物流业，一年60万元的经费太少了，应该增加。
但代表们对那些他们认为是不合理的预算也给予了毫不留情的“痛批”。在交通局2005年的预算开支中，公用支出多达1607万元，依据财政的综合定额标准，这笔钱主要用于该局的基本日常开支，比如办公费用、差旅费用、车辆费用、接待费用等。一位人大代表认为这笔钱的预算随意性太大，1607万元的费用太高，他当场追问交通局：“你们局有多少辆车？每辆车每年的费用是多少？你们能不能当场算个明白？”而交通局每年高达93万元的会议费用也让代表们不解，一名代表直言会议费用太高，应该减少预算，而对该局年审、换证的150万元预算经费，代表们更是提出质疑：年审、换证都是要向车主收钱的，还有必要让政府财政投入吗？
三场审议会议，代表们的意见主要集中在部门财政预算的专项经费上，他们认为这部分预算数目太大，花钱也太随意，肯定存在挪用现象。对此，市财政局一位负责人解释说，在财政拨款时，各单位的定员定额经费太少，根本不够开销，所以只能靠专项经费补充，而专项经费的核定又缺少通用的标准，所以才会出现代表们反映的问题。但他同时透露，为解决这个问题，深圳市财政局正在开发一套核定项目经费预算标准的软件，软件开发出来后，财政拨款将会更科学。
一位人大代表建议，市政府应该建立财政支出绩效审计体系：一个部门要花什么钱，怎么花，花完钱取得什么样的效果，有关部门要跟踪监督，不能把钱拨给他们就完事了。对此，与会的一位政府负责人透露，政府有关部门正在考虑建立绩效审计体系，对各部门的各项财政预算开支进行跟踪监督，如果发现哪个部门有乱花纳税人钱的行为，将追究相关负责人的责任，“不能谁来就吃饭，谁来就送东西”。
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