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社区内经营者和收费单位须实行明码标价和收费公示制度
本报记者 邵芳卿 发自福建
福建省酝酿已久的价格监督进社区行动5月份终于在全省推开。
5月9日，福建省物价局办公室张增田向《第一财经日报》记者传来的文稿显示，该局日前发出通知，部署在全省大力开展价格监督进社区工作，要求从5月份起，全面启动价格监督进社区试点工作，落实社区内经营者和收费单位明码标价和收费公示制度。
“今年指令性确定各社区市物价局所在地要完成两个以上社区的试点工作，县(区)物价局完成一个以上社区的试点工作。”福建省物价局有关官员说。
记者获悉，该局在本月20日将在福州市开展现场活动，并请国家发展和改革委员会价格监督检查司领导为该省首家设区价格监督站——福州市鼓楼区中山设区价格监督站正式授牌，而该站早在今年1月份就实际设立并运转，成为全国最早的社区价格监督站之一。价格“耳目”将遍布社区
福建物价检查分局赖碧涛局长表示，20日现场活动将透露更具体的部署工作。
该局的通知明确指出，价格监督进社区的目标和任务主要包括四个方面：一是积极宣传价格法规政策；二是落实社区内经营者和收费单位明码标价和收费公示制度；三是充分发挥社区价格举报的作用；四是建立社区价格监督网络。
根据通知，与社区居民密切相关的教育、医疗卫生、电信服务、有线电视、物业服务、停车场等收费和水、电、燃气等价格以及相关行业性收费政策，包括下岗再就业收费的优惠政策等将“交给社区居民”，以切实提高价格和收费的透明度，使社区群众明明白白地消费。
“局里要求建立健全社区价格监督工作联系、管理等制度。可采取召开座谈会、走访社区居民、举办培训班、发放《工作联系卡》等形式，与社区保持密切联系。”张增田介绍说。
为方便社区居民了解价格主管部门的工作职能并进行咨询和投诉，这些社区内将设立价格举报箱、12358举报电话和价格工作职能宣传栏，并定期或不定期组织开展宣传、咨询、现场受理等多种形式的活动。
而社区价格监督员将从“社区工作人员、人大代表、政协委员、离退休干部、教师、社区经营者代表以及其他有一定政策水平和文化素质、能坚持原则并热心价格监督工作的人员”中聘请。百姓欢迎，基层盼经费
“我们全市的价格检查人员才100多人，仅靠我们检查解决不了根本问题！我们就是要在最基层的社区遍布‘耳目’，让价格违法无法遁形。”福州市物价局检查分局局长黄敬池表示。
在他看来，社区是社会最基本的细胞，只有进入社区，让百姓真正了解到国家物价政策法规，并与物价部门形成良性互动，不断堵塞漏洞，才能彻底解决物价违法问题。“现在价格违法更加隐蔽，老百姓不懂法规，权益保护根本无从谈起！”
黄敬池举例说，物价部门检查时收费方拿出符合规定的收费发票和账本，但其中可能存在的收费对象错误的问题就需要缴费者发现并举报。
据介绍，福建省首家社区价格监督站——福州市鼓楼区中山社区价格监督站早在2004年底就基本筹备完毕，聘请了1名站长和3位物价监督员。
“这几天我们正在安排对居民最关心的水、电、气等物价进行最通俗易懂的公示。”他说。
但他同时表示，目前遇到的难题主要在于宣传经费和人员补贴上。“一个社区每年约需几千元宣传费用，站长和监督员的补贴也不能少，而将来福州市数百社区都要设立监督站，每年数十万的经费尚无着落有待研究，目前困难的财政不可能拨款。”
黄敬池估计，将来社区物价投诉的热点将集中在物业相关费用和医疗费用上。
中山社区居委会主任兼物价监督站长林碧钦也表示了同样的忧虑：“要持续下去，一定要有经费！”
据她介绍，该站自设立以来，已经按规定开展前期工作，物价监督员深入至社区检查商店的明码标价，也向数百位居民进行物价问卷调查，而鼓楼区物价局也专门到社区办了数期物价培训班，不少社区居民踊跃报名参加。该局还于4月份对物价监督员正式发放了证件。
“老百姓很欢迎！主要投诉水电、电话、物业等费用问题。”她说，“3月份省物价局领导来检查当天，打开举报箱，里面就有居民的物业停车费投诉。”
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