春运：没有硝烟的战场

　　连日来，铁路春运如火如潮，春运期间全国旅客发送量预计将达到1.3亿人次，其中农民工就占到30%以上。北京地区的旅客发送量预计为725万人，比去年同期增加31万人，增长幅度为4.5%。

　　今年春运中，随着“学生流、民工流、经商流、探亲流”的“四流合一”之势的出现，运能矛盾明显增加，人民群众反映的“票贩猛于虎”、站车盗窃扒窃等问题也愈加突出。

　　如何维护广大人民群众利益？确保旅客人身财产安全和铁路畅通无阻？全国铁路警方全线出击，实施“百站百车百区段”治安专项整治，以雷霆万钧之力打击票贩、查危防爆、查缉追逃、打击流窜扒窃和盗窃铁路运输物资犯罪，为实现“确保安全、满足重点、平稳有序、良好服务”的春运目标作出了贡献。本版对此进行报道。

　　①北京“011”———铁道卫士新篇

　　近日，铁路春运临进尾声也进入了高潮，在进站口、在查危仪旁、在候车室、在千里铁路沿线，无论是京城大站还是偏远的小站，北京铁路公安局民警深入开展助民为民、抓票贩、查危防爆、查缉追逃、打击流窜扒窃和盗窃铁路运输物资犯罪活动，在没有硝烟的战斗中，展现出一幕幕奋力拼搏的场景……

　　在全国春运的第一天，北京铁路警方就在北京站、北京西站推出了爱民、助民、执法为民的“011”文明服务岗。

　　北京站、北京西站人头攒动的车站广场上，“011”文明服务岗值勤民警面对面地为旅客解难释惑，提供热心服务。“011”文明服务岗活动主题，就是让旅客看到的是笑脸；听到的是问候；得到的是帮助；感到的是温馨。“011”原是首都铁路警察警号的前三位，民警们竭尽全力为旅客排忧解难，在岗位上创出了不平凡的业绩，“011”已由一个特殊的荣誉称号，发展成为一个标志，一个品牌，一种精神。

　　北京两大火车站的公安段分别在进站大厅设立了新的警务工作站。站内有便民服务箱，设立有中英文对照的文明服务岗标识，以便更好地为旅客服务。民警向广大旅客庄严承诺：有警必接，有险必救，快速出警，公正执法。坚决做到：以民为本，客若亲朋，文明服务，周到热情。北京西站公安段把《北京铁路警方安全旅行十大忠告》制作成DVD，每天在西站广场东侧的大屏幕上滚动播出，以提高广大旅客的安全防范意识。

　　查危防爆，是“春运”的重中之重，广大民警认真负责，坚持机检手检相结合，加强阴暗角落隐蔽部位的巡视检查，严格落实各项查危措施。自1月25日春运以来，已查获各类危险物品900起，特别是查获雷管、管制刀具、鞭炮等一批非法携带物品，及时消除了危及“春运”安全的隐患。

　　“票贩猛于虎”，是人民群众反映的一个热点。为给春运期间旅客出行创造一个良好的购票环境，北京铁路公安局在北京地区组织开展了严厉打击票贩子的“京城会战”。他们组织机关干部对20对重点热线旅客列车的18000余名旅客票源情况进行了调查，共获取各类倒票线索90余条，为有效打击票贩提供了第一手线索。他们采取异地用兵抓捕现行、严密控制阵地的方法，投入500名民警增援参战，在出站周围的缓冲地带，形成全面围剿票贩活动的高压态势，为从根本上遏制票贩活动创造了有利条件。春运至今，全局共清理抓获倒票人员3098人，其中倒票现行178人；刑事拘留20人，治安拘留128人；查获非法代售点11个，打掉团伙7个。

　　针对春运中一些在逃人员怀着侥幸心理想借助铁路回家过年，继续流窜作案的特点，北京铁路民警充分发挥铁路查缉堵卡优势，站上查，车上堵，构筑快速反应网络，组织民警在春运一线全力追逃，促进各项安全防范措施的落实。把车站列车上大量警力摆在一线，不仅形成了查缉逃犯的严密法网，而且大大增强了站车防范控制能力，使北京铁路公安局管内万里铁道线成为在逃人员难以逾越的屏障。

　　2月6日，在春运繁忙的A189次列车上，天津公安处乘警们查获了贪污350万元越境豪赌公安部A级通缉犯蔡豪文。

　　一些流窜犯罪分子企图趁春运人多拥挤在南来北往的旅客列车车厢内和车门处采取挤车门、拎包、割兜等手段，扒盗作案，京铁公安局选拔出240名具有反扒专业技能的民警，组成60支反扒行动队，采取异地用警、交叉打击等方式，在各条铁路线的重点车站和列车上迂回穿插，及时抓获打击流窜犯罪。他们特别把农民工集中乘坐的民工专列、临客和普通快车等“绿皮车”作为重中之重，充分发挥刑警、乘警和派出所值勤民警的联合作用，公秘结合，重拳出击，全力以赴确保旅客乘车安全。会战以来，全局共破获各类刑事案件249起，其中侵财案件78起，抓获流窜犯92名，为旅客挽回经济损失86000余元。

　　艾安军

　　②广州严打票贩“黄牛党”

　　春运40天，广州铁路集团运能与运量的强烈反差，给制贩假票、倒卖火车票活动造成可乘之机。票贩子囤积居奇，更是加剧了车票供应紧张的状况，严重影响了铁路运输秩序，侵害了旅客权益，人民群众反响强烈。

　　面对严峻的形势，广州铁路公安局于春节前，集中湖南、广东、海南三省铁警的600余名优势兵力于1月10日入粤，以广州、广州东、深圳、东莞东四个站区为重点；春节后，调集广州、肇庆、深圳、惠州等100余名警力于2月11日入湘，会同湖南境内的铁警，以长沙、株洲、岳阳等大型客运站为重点，采取面上盘查、审查深挖、顺线追踪等多种手段，在千里铁道线上，围剿倒卖车票、制贩假票的“黄牛党”的“天剑行动”。

　　广铁公安局采取“一收二控三打”的策略。“一收”即春运前组织600余名警力悄然进驻广东，对浮在面上的炒票人员、拉客人员进行集中打击处理，截断倒票人员的供销渠道；“二控”即落实防控措施，组织警力对车站广场、进出站通道、售票厅、退票窗口等重点部位加强巡逻和盘查，严密控制，迫使他们的票出不了手；“三打”即进入春运高峰后，重拳打击有倒票嫌疑的代售点、宾馆、旅店等窝点，同时堵住退票渠道，让倒票人员人财两空。在“天剑行动”的强大攻势下，一批倒卖车票、制贩假票的窝点纷纷被捣毁，一批炒票人员也被严格处理。从1月10日至2月17日，广铁警方共查获倒票、制贩假票案件1577起2061人，打掉团伙、窝点321个涉案492人，缴获面值306万余元的车票2.6万余张、假票1.4万余张，没收非法所得75万余元，刑事拘留52人，治安拘留478人，在抓获票贩子、收缴车票数、折款总值和侦破制贩假票案等方面都比往年有很大突破。

　　该局在下属的8个公安处设立了“打炒110”公开举报电话，对积极提供线索、协助查破制贩假票、倒卖炒票大要案件的群众给予奖励。同时，利用广播、标语、现场讲解向旅客介绍识别假票方法，公布举报电话。截至2月17日，共收到群众举报电话470余个，经查证属实的线索197条，并据此打掉窝点105个。

　　1月10日11时许，长沙铁路公安处根据群众举报，在长沙市新兴大酒店将倒卖学生票的两名犯罪嫌疑人刘辉、李向华抓获，当场缴获学生证120余本、长沙至全国各地的学生票110张。事后，民警想方设法通过学生证找到这些上当受骗的学生，并将缴获的车票原价出售给他们，使他们顺利、愉快地踏上了返乡的旅程。

　　针对打击炒票取证难、处罚难的实际，该局不仅为参战民警配备了密拍机、数码照相机、录音笔，还在广州、广州东、深圳、东莞东四个大站站场等各处进行高效、全面、动态的监控，加大了打击力度。

　　朱红梅 王云

　　③上铁公安为民工返程开路

　　随着春节爆竹声消，一年一度的民工返程高峰已经来临，上海铁路公安局精心部署，全力以赴做好春运安全保卫工作。

　　2月9日，上铁公安局专门下发通知，要求全局民警全力以赴奋战节后客流高峰，确保管内治安秩序平稳，线路安全畅通，旅客乘降有序。

　　针对阜阳、合肥、铜陵等民工流源头地区客流迅猛上升的情况，从大年初四(2月12日)起，该局、处领导就带领局处机关460多名机关民警组成52个综合工作组和专业检查组赶赴节后春运第一线，靠前指挥，亲自上手，切实加强对节后民工返程安全保卫工作进行检查督促指导，组织民警全力维护民工返程高峰重点车站的旅客乘降秩序。

　　蚌铁公安处将警力向一线倾斜，从周边所队、处机关抽调了36名警力到阜阳所助勤，使阜阳站节后警力达到145人。阜阳市公安局、武警支队分别抽调70名民警、250名武警增派到阜阳站，协助做好春运安全保卫工作，以确保阜阳站返程客流高峰时每天上车5万名旅客的绝对安全。

　　2月15日，上海站迎来节后第一批返沪民工，当天，到达上海站的旅客达15万人次，其中民工逾10万人，上海站公安段紧急调集200名警力，在站台、地下通道和出站口值勤，确保了到达旅客出站安全有序。

　　当前倒票活动隐蔽性大、取证难，怎么办？上铁公安一方面通过在车站公布举报电话，向广大旅客群众征集倒票活动的线索；另一方面，参战民警化装成旅客，前往售票厅、站前广场、周边饭店张网以待。1月14日，小分队民警在蚌埠车站广场外一小商店内抓获正在以每张加价51元向旅客倒票的违法人员李海洋，当场缴获车票17张，折票款1483元。

　　与此同时，上铁公安局以盗抢旅客财物的流窜犯罪、团伙犯罪为重点打击对象，采取加强阵地控制和组织小分队出击相结合的方式，切实加大打击各类刑事犯罪活动的力度。据统计，节后全局共破获各类刑事案件118起，抓获各类犯罪嫌疑人96名，查获公安部网上通缉逃犯16名。

　　2月12日18时，上铁公安局接铁道部公安局通报，在公安局领导统一指挥下，大年初四、初五，南京、蚌埠公安处民警闻警而动，快速反应，分别在杭州至西安的2308次列车上和合肥铁道大酒店一举抓获被通缉在逃的抢劫滕州市电力设备厂铜原料及汽车等价值60万余元物品的犯罪嫌疑人张庆、李昌等四人。有效地遏制了刑事犯罪的猖獗势头，增强了旅客乘车的安全感。

　　王文灿 傅勇军 孙伟良

　　④成都五千铁警上站车保平安

　　2月12日以来，西南铁路客流出现高峰，成都、重庆、贵阳车站日发送旅客达5.4万余人次，客流大于往年。车站列车过往频繁，旅客十分拥挤。

　　在这关键时期，成都铁路公安局5000余名民警放弃休假，坚守在站车一线，全力维护站车治安秩序和旅客乘降秩序，确保旅客列车运行平安。同时，该局结合“百站百车”的整治，强化治安管理，打击违法犯罪活动。至2月17日，全局破获刑事案件320余起，抓获犯罪嫌疑人400余名，查获票贩子642名，取缔非法订票点26个处。

　　春运的重点是服务，确保安全是最好的服务。针对春节后长途旅客列车拥挤、外出民工多的情况，成铁公安局为方便旅客在途中报警求助，在60余趟长途旅客列车上启用“铁警110”手机短信报警服务卡系统，提高了乘警快速反应能力。此卡正面印有该次车乘警的手机号码，反面为案件代码及操作方法。这就使旅客报警时发条短信即可，避免耽误报警时间。该系统实施以来，已协助乘警破获刑事案件19起，调解纠纷32起。

　　2月14日晚11时，重庆至杭州的1027次列车行驶中，5号车厢一名解放军干部发现三名扒窃犯乘一些旅客睡觉之机行窃，立即用手机短信报警，几分钟后乘警赶到，当场抓获三名扒窃犯罪嫌疑人，追回赃款2600元。

　　四川、重庆、贵州是民工主要输出地。春节后，该局重点开展了“飓风”行动，采取“打、防、控”措施，突破管辖范围，全面围剿票贩。

　　2月15日成都火车北站广场，一男子向去乌鲁木齐的民工们兜售高价车票，每张加价160余元，被埋伏便衣民警当场抓获。民工接到退回款后连声称赞铁路公安好。

　　周东郑晓军