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卫生局回应“中奥医院借120急救车抢病人”事件，称处罚此事于法无据
本报讯(记者 魏铭言) 针对目前公众关注的“中奥医院假借120急救车违规抢病人”事件，昨天北京市卫生局新闻发言人、副局长邓小虹在接受媒体采访时表示，目前尚无法规对急救车管理做出规范及罚则，因此，对于此次事故，按照依法行政原则，卫生监督部门无法对120或中奥医院做出处罚；目前只是对120急救中心的领导进行了批评。
邓小虹介绍，从目前的调查表明，2004年11月，现任120急救中心主任赵永春与中奥医院院长李世绰签署借据及口头协定，将一辆备用的120急救车转借给中奥医院用于院内医疗转运；但之后，中奥医院使用该辆没有抹掉120标志的急救车，违规用于院前急救，并与120争抢病人。此次致命事故发生后，120急救中心已收回该急救车，目前检查表明120急救中心不存在同时向其他医疗机构出借其他急救车的现象。
6月19日，顺义发生一起车祸，肇事司机拨打120求助，在顺义急救分中心正规120急救车到达之前，车祸伤者王远录被中奥医院带有“120”标志的急救车接走，送至二十几公里外的中奥医院救治，3小时后王远录死亡(本报6月21日曾做报道)。
邓小虹认为，事故发生后，大家应该考虑怎样堵住目前的监管漏洞。作为120方面，应管好急救车辆；作为卫生行政部门，北京市卫生局将积极建议北京市人大尽快在2008年奥运会前，出台有关“城市紧急救援”的地方法规，将急救车管理、使用、急救程序等方方面面的问题，纳入有效法律监管的范围内。
-焦点
“中奥医院假借120急救车违规抢病人”事件发生后，引起了各方关注。昨天，北京市卫生局新闻发言人、副局长邓小虹就“中奥医院如何获得急救信息”等三大焦点问题接受了记者的采访。
1 借出急救车可否院前急救？
邓小虹：120与中奥口头协定该急救车不能用于院前急救
邓小虹表示，据120急救中心主任赵永春说，2004年11月，赵与中奥医院院长李世绰签署了一个书面的协议，将一辆备用的120急救车借给该医院使用，并口头约法三章：一是该急救车不能用于院前急救；二是该急救车不能使用于非医疗用途；三是在120急救中心需要时，医院应随时归还急救车。但没想到中奥医院私自违背了口头协定，假用120标志的急救车用于院前急救，并与120争抢病人。
按照卫生法规，目前，北京市只有120急救中心与999急救中心可以开展院前急救，其他医疗急救的急救车只能用于院内或院间转诊时转运病人。
2 事发急救车发现车载电台？
邓小虹：出借前车内急救设备及GPS定位设备均被拆除
至于中奥医院借用的急救车，为何比120急救中心顺义分中心派出的急救车更早获得患者的急救信息？邓小虹说，目前没有证据表明，是120急救工作人员泄露了急救信息；对于4日晚央视《焦点访谈》报道称，“在曾出借给中奥医院的急救车上发现了车载电台”，邓小虹亦表示，目前北京郊区县的急救分中心大部分仍延用电台信号来指挥急救。但她同时称，据120急救中心主任赵永春说，在向中奥医院借出该辆备用急救车时，车内的急救设备及GPS定位设备均已被拆除，只是当时车身的120急救标志没有被抹掉，“没想到出了这样的事”。
根据顺义区卫生监督人员的调查进展，北京市卫生局了解到，在中奥医院急诊科最近两个月的接诊记录上，有8起车祸事故的病人接诊记录，而调查发现，这些事故的伤者都曾经在事发时呼叫120，其中6起导致120急救中心派出的急救车空驶而归，并未接到病人；但这些病人，都被送诊至以治疗脑瘫为主的中奥医院。
3 此次“借用”事故如何处罚？
邓小虹：目前无法律依据对“违规争抢病人”行为做处罚
邓小虹表示，目前北京市只有一份当时卫生局与公安局联合下发的《急救车暂行管理办法》。“只是一份暂行办法，连地方条例都算不上”，邓小虹介绍，《办法》中只规定了医疗机构配置急救车的资质和标准，规定急救车不能转让，不能用于医疗之外的他用，对本事故中出现的“借用”，并没有做出禁止或处罚规定，因此，北京市卫生局只能责成120急救中心收回借出的急救车，对中心领导做出批评；对于中奥医院，目前也没有法律依据对其“违规与120争抢病人”的行为做出处罚。
对于这种尴尬的法律漏洞，邓小虹表示，目前正在建议北京市出台地方法规，将急救车的管理上升至法律层面。就目前来说，就是加强对120的内部管理，堵住假借急救车源。
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