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广东省广告市场专项整治扫描


http://finance.sina.com.cn 2006年04月26日 11:10 《现代广告》

  从数据看成效

  违法率明显低于全国水平

  2005年,全省共检查保健食品、药品、医疗、化妆品、美容广告14万条次,查处广告案1994宗,罚没877万元,其中虚假广告案348宗。责令停业整顿10家,联合联席会议各成员单
位曝光重大虚假违法广告60条,第四季度与第三季度相比,广告违法率下降了5%,据国家工商总局去年第四季度对各省主要媒体广告集中监测结果显示,我省的《南方日报》、广东电视台等媒体的违法率明显低于全国水平,没有发现严重违法广告,整治工作成效明显。

  广告监管经验谈

  采访人物: 广东省工商局广告监管处 罗卫光处长

  要实现全天候监控新闻媒介

  2005年,广东省形成工商部门牵头,相关部门紧密配合,广告活动主体积极参与的整治工作格局,充分发挥部门协调联动、多管齐下,联手重拳打击虚假违法广告的强大威力,将一批严重违法的广告经营者清除出广告市场,起到良好的社会警示和教育作用。

  今年,我们将继续保持高压态势,切实堵塞虚假违法广告发布的主渠道,使虚假违法广告断根绝源。我们将启动省广告监测中心,实现对主要新闻媒介的全天候监控,重点指导珠三角广告业发达的市建立起广告监测系统,逐步建立广告监控信息库,最终形成快速反应的广告预警和联动执法体系。重点惩治一批拒不整改,顶风作案的广告违法分子,做到查处一个,曝光一个,震慑一片,整治一面,带动全面的威慑作用。

  广东省违法广告主要特点:

  一、药品广告: 屡罚屡犯 违法典型突出

  “参红祛瘀散结胶囊”药品广告。被工商行政管理部门立案查处四次,但仍屡罚屡犯,广告中出现了“大多数肿瘤患者5~10天即可见效”、“使早、中期的患者生存率提高40%”等不科学地表示功效的断言和保证,出现了“它对早中期患者的有效率高达98%”等宣传有效率的内容,还使用了“赵家安、张建生”等患者和“国际抗癌协会会长乌巴托尔先生”这一专家的名义作证明,以及“2003年3月18日在京举办的第27届世界科研成果报告会上,参红胶囊一举夺得大会最高奖——创新发明奖”等获奖内容, 此外,该广告属于处方药广告,不能在大众媒体发布,该广告的上述违法表现典型突出,违反了《广告法》第十四条第(一)、(二)、(四)项和《药品广告审查标准》第六条的规定 ,违反了《药品管理法》第六十条第二款的规定。

  “筋骨活”药品广告。被工商行政管理部门立案查处三次,但仍屡罚屡犯,该广告对药品功效作夸大宣传的违法表现典型突出,广告中出现了“显效快,服用安全,疗效可靠”、“3~5疗程骨代谢改善,四肢感觉活动有力、筋骨强壮”、“3~4疗程纤维软骨逐步修复,感觉肌肉力量恢复,腰板可以挺直了,走路越来越轻松”、“2~3个疗程肌体免疫显著增强,关节前伸、后屈、放置范围扩大,严重患者可逐步恢复行走、自理能力”,以及“筋骨活独含KRA活性因子,强劲的药力30分钟就能直达病灶,绝大多数患者服用一盒就能见到明显效果: 头晕、恶心、耳鸣、脖子僵硬、疼痛症状缓解,3~4个疗程就可基本康复,…在坚持服用筋骨活4~6疗程后,同样走向了康复。”等不科学地表示功效的断言和保证,还出现了使用 “王老师”这一患者名义和形象作证明的内容,违反了《广告法》第十四条第(一)、(四)项的规定。

  二、医疗广告: 保证治愈 自制制剂 祖传秘方

  深圳市福田区景田医疗中心“湿疣、疱疹克星——访专治湿疣、疱疹的皮肤性病专家覃文仲主任”医疗广告。该广告中宣传了自制制剂“神效克毒丹系列药物”,出现了“该药内服外治一周后湿疣、疱疹症状消失,续用一至两个疗程即可治愈,这样即可免除激光、冷冻、电灼、手术、腐蚀等皮肉之苦,又可根治湿疣、疱疹”等宣传保证治愈的违法内容。违反《医疗广告管理办法》第七条第(三)项的规定及《药品广告审查办法》第二条第(六)项的规定,该广告出现的保证治愈的违法表现典型突出。

  惠州市丰山社区门诊部“结石患者的福音”医疗广告。该广告今年以来通过固定形式印刷品广告发布,广告中出现了“他通过祖传秘方创新发明了‘速效丁仙化石方剂’和‘丁仙排石冲剂’”等冠以祖传秘方的内容,以及“经临床观察 和多年治一万多例结石病人实际验证,排石痊愈率高达90%以上,总有效率达96.5%”等宣传治愈率和有效率的内容。违反了《医疗广告管理办法》第七条第(四)、(六)项的规定,其宣传祖传秘方和治愈率和有效率的违法表现典型突出。

  三、保健品: 发布知识讲座 宣传治疗作用

  “中脉蜂灵胶囊”保健食品广告。该广告今年以来在省内电台以知识讲座的形式发布,并借助宣传“中脉蜂灵胶囊”中含有的灵芝成份,该保健食品对心绞痛、急性病毒性肝炎、慢性支气管炎等疾病的治疗作用,违反《广告法》第十九条及《食品广告发布暂行规定》第七条的规定。该广告宣传对疾病治疗作用的违法表现典型突出。


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