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作者:王红卫
本报讯 (记者 王红卫) 最近，三亚市审计机关对该市医疗卫生行业2004年1月到2005年6月的医疗收费情况进行了审计调查。据调查结果显示，被调查的14家不同性质的医疗单位均存在不同程度的违规乱收费问题。其中9家公立医疗单位问题较为突出，初步审计出的违规乱收费金额达197万元。
医疗服务乱收费情况最严重
日前，记者走访了三亚市审计、卫生、物价局等部门。三亚市审计局局长林由俊告诉记者，在审计出的197万元各种乱收费中，数额最大、情况最严重的是医疗服务性收费。据审计结果显示，14家单位中，有7家医疗单位违规多收取14项医疗服务性收费109.46万元，占总额的55.56%。此外，数额较大的其它违规乱收费项目还有：7家医疗单位违规收取检查、化验、床位、护理等费用20.22万元；2家医疗单位多收药品及卫生材料费用21.93万元；2家医疗单位超标多收机动车驾驶员体检费用24.35万元。更值得关注的是，有5家医疗单位仅一个小小的《医学出生证明》工本费就超标多收了2.6万元。
经费投入不足
和逐利思想是主因
对本次审计所反映的问题，在随后召开的三亚市医疗行业限期整改会议上，与会领导和代表一致认为，政府投入不足和公立医院逐利思想是违规乱收费的主要原因。
陈志勇说，资料显示，2004年财政及主管部门对市区的4家公立医疗单位的补助，除去基建拨款这一非经常性经费外，仅占该4家单位医药总收入的9.17%，所以有的医院就通过各种手段想办法创收。当然，这其中也和公立医疗单位公益理念淡漠，逐利思想抬头有很大的关系。此外，现行的《海南省医疗服务价格》规定中的一些收费项目存在细化不够或概念不清、界线不明等不足之处，这也导致了医疗单位和收费人员的理解产生不同，进而给收费带来不规范等问题。
主管部门已限期整改
三亚市的分管领导、副市长郑佩琪说，这次审计调查结果已经引起了相关部门的高度重视。市政府要求下一步各医疗单位，特别是公立医疗单位，对乱收费，必须令行禁止，认真自查自纠，限期整改。卫生和物价等主管部门，要加强监管力度，缩小检查周期，发现问题及时处理，督促其整改。在加强监管的同时，各医疗单位要建立健全自我约束机制，杜绝类似问题的发生。
三亚市卫生局局长陈志勇说，这次审计结果显示，市卫生局主管的4家医疗机构存在违规乱收费78万元。目前，已经责令其整改，并要求其将整改措施和结果上报市政府，任何单位都不得特殊。针对医务人员的违规行为，该局先后通报批评34人、警告20人、罚款20人、辞退1人。同时还制订了详细的整改报告，现已送市政府审批。
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