快件运输费全凭一张嘴 郑州金象快运漫天要价

　　快件服务费高得离谱

　　在接到多名读者对郑州金象快件运输公司的投诉后，记者于7月13日上午来到了郑州长途汽车中心站，对金象快件运输公司的服务进行了暗访。在长途汽车中心站排队购票的人流中，一位由郑州向新密“捎货”的旅客任先生答应配合记者暗访。

　　7月13日上午10点10分左右，任先生随身携带一个装有行李的纸箱，购买了去新密的车票后由南进站口进站。刚一踏进检票口，几个穿运管制服的人就喊:“大彩电！大彩电！”并说:“不用通过三品检查仪，直接把纸箱抬过去。”然后开口向他要20元货票钱。任先生问:“价格这么高，有没有收费标准？”一名女工作人员说:“按规定14寸彩电就该收80块钱，你这是21寸的，按规定至少也得收120块，收你20元已经是够优惠了！”任先生说:“我带的不是彩电，而是行李，最多有5公斤重，国家不是规定随身行李不收费吗？坐车到新密才10元，一点行李怎么就收这么多钱？”工作人员说:“20公斤以下收20元。”任先生不情愿地交了钱后索要发票，穿制服的人告知他:没有发票。

　　随车“捎货”价格高，直接发货价格更是高得离谱。13日下午3时许，记者再次来到郑州金象快件运输公司位于郑州中心汽车站的受理处，称自己需往新密捎一封快信，工作人员要价25元。记者向其索要发票，工作人员称没有，记者要求看价格表，工作人员说:“我开口就是价格表。”一位欲往驻马店寄送一信函的男青年在被索要30元的快件服务费后，愤然离去，他说，还不如自己坐火车直接送去划算。

　　金象快运涉嫌偷税漏税

　　不只是需要快件服务的普通消费者觉得金象快件运输公司的价格高。金象快件运输公司的某领导也向记者表示:公司的快件服务价格确实比社会上其他货运公司的价格高得多，某些服务项目价格甚至高出其他公司的近10倍。但同时该领导又表示，金象快件运输公司的服务安全可靠，同时具有飞机运输、铁路运输、轮船运输不可比拟的优势，因为客运运输频率高，部分线路10分钟一趟车，优质的服务应该收取较高的服务费。

　　向记者投诉的消费者也承认:金象快件运输公司的服务质量确实不错，但该公司借助于垄断郑州汽车客运市场的地位，漫天要价，且无任何依据，并不能给消费者开具发票，有乱收费和偷逃国家税款的嫌疑。

　　对于公司定价的依据，金象快件运输公司一领导告诉记者:目前货运市场的价格是遵循市场规律的，各企业都是自主定价。国家及河南省有关部门也没有对货运市场的价格进行明确规定。

　　7月13日下午4时许，该公司一领导在和记者谈到公司每年上缴国家税款数额等问题时，先是答应说给记者一份公司2004年度的工作总结，上面有公司的利税总额、业务完成量等信息。但后来又说:工作总结被武汉来参观学习的同行全部拿走了，如记者想要，公司派人去武汉索要。

　　在记者的一再追问下，公司领导称:公司是亏损企业，对国家税收也不会有什么贡献，而且公司是郑州交通运输集团下属的三级机构，不是独立的法人，只负责具体的服务。全年利税完成多少，公司领导一概不知，只是记得2004年全年共发货23万件。

　　垄断给“金象”带来了啥？

　　金象快件运输公司领导承认:因为金象快件运输公司脱胎于郑州市各汽车站的行包房，2004年2月才正式成立公司，金象和郑州各汽车站有着天然联系。短期内其他公司还不可能进入汽车站与它展开竞争。

　　正是由于垄断，金象快件运输公司的服务被消费者形象地称为:惹不起，讲不通，离不开。惹不起是指作为独家代理郑州各汽车站快件运输的惟一公司，是郑州货运市场的巨无霸，无人敢惹。讲不通是说它不讲理的高价格。离不开是说金象快件独特的资源优势，凡是想通过汽车发送货物的消费者必须接受它的服务。

　　消费者的说法或许有些偏颇，但记者通过采访发现:金象快件运输公司的服务的确存在不尽人意之处。首先是不明码标价，此举直接违反了交通部制定的道路货物运输服务业管理办法第六章第二十八条:货运服务业户要遵守国家价格规定，在经营场所内张挂服务项目价格表，做到明码标价，按价收费。违反此条款，国家制定的处罚办法是视其情节轻重，给予警告、停业整顿、取消经营资格的处罚，并处200-5000元罚款。

　　其次不给用户开具发票，有漏税嫌疑。某货运公司经理告诉记者:从事此行业，只要有营业收入均应缴纳至少5%的营业税。全年23万件货，按每件平均报价50元计算，其总价值就有1150万，按此推算50多万的国家税收就有可能流失。

　　同时在抵作发票的行包快件托运单上也存在不规范之处:比如开具给任先生的单据上，货物的类别/数量/体积/重量一律不填，这样一旦发生纠纷，对消费者很是不利。

　　根据《中华人民共和国刑法》第六节危害税收征管罪有关规定第二百零一条:纳税人采取伪造、变造、隐匿、擅自销毁账簿、记账凭证，在账簿上多列支出或者不列、少列收入，偷税数额占应纳税额的百分之三十以上并且偷税数额在十万元以上的，要追究刑事责任，并处偷税数额一倍以上五倍以下罚金。

　　打破垄断坚冰呼唤合理竞争

　　针对金象快件在经营中的不规范行为，省营销协会副秘书长晋育锋分析说，随着市场竞争的日益加剧，各种竞争主体进入汽车站这块黄金宝地是迟早的事。而新竞争对手的进入，必将刺激金象快件在不断提高服务质量的同时，实行能被消费者接受的，与市场接轨的价格。

　　长期从事货运业务的某公司张经理认为:政府应尽快在车站这块黄金宝地引进更多的民营货运企业参与市场经营，只有尽快打破垄断坚冰，并及时出台相关的市场竞争价格，加大规范管理力度，货运行业才能健康发展。

　　□本报记者春江实习生会涛/文王春胜/图

　　责任编辑：任远飞