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王文韬 俞丽虹
近日，笔者来到上海某政府机关办公大楼实地采访。这座大楼的西侧入口共有内外3道门。据介绍，如果将这些门全部关上，所形成的两个封闭空间就可以有效阻隔冷、暖空调的外溢。
“但现在，不管大楼内是否开空调，这3道门始终敞开，任由冷气、暖气往外跑。”一位被采访者痛心地说。由于长期敞开、不关闭，3扇门现在都已经“不活络”，很难关上了。
大楼每层楼的两个电梯出口、楼梯拐角处均靠窗，自然采光条件良好。采访当日天气晴朗，但这些自然光照充足的地方都亮着“长明灯”。其中，每个楼梯拐角处有一盏48瓦的日光灯，电梯出口则是4支48瓦的日光灯管。大楼共16层，按白天工作8小时计算，如果仅在这些地方加强管理、出入人员养成随手关灯的习惯，每天就可节约用电74千瓦时，1年能节电2.7万千瓦时。
不久前，北京市对全市48家市、区政府机构2004年的能源消费进行了问卷调查。结果显示，48家政府机关的人均耗能量、人均年用水量和人均年用电量分别是北京居民的4倍、3倍和7倍。
其中，政府机构的人均年用电量最高值达到9402千瓦时，相当于北京居民人均用电量488千瓦时的19倍。也就是说，一名政府公务人员1天的耗电量，够一个普通老百姓19天的生活用电。
一组来自国家有关部门的调查数字显示：我国政府机构年电力消耗总量占全国总消耗量的5%，能源费用超过800亿元，单位建筑面积能耗超过世界头号耗能大国———美国政府机关1999年平均水平的33%。
“在资源管理与节约利用方面，除了企业降低能耗与自身的经济效益直接相关之外，谁也没有真正把节约、降耗当回事。”北京市发展和改革委员会环境和资源综合利用处处长黄倩说。
目前，政府机构与大型公共建筑、高耗能企业属于资源消耗的三大重点领域。但在我国，政府机构一直都没有资源使用方面的定额限制和定额管理，成为节能监督工作的“盲区”。相反，人们还形成了一种“只要是公家的消费，就都正当”的错误观念。一些领导干部和机关公务人员有“花公家的钱不心疼”的心态，节约意识较为淡薄，极易导致资源的过量消费行为。
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