减肥品市场规范初见曙光

　　本报记者 孙尚伟 杨凤立

减肥似乎一直是天下女人的“主旋律”。 本报记者 刘钢 摄

　　有专业人士将与人类健康有关的医药保健品、中草药和医疗器械业列为“中国未来十大投资热点”之一。以减肥保 健品为代表的保健食品行业在未来有着极大的上升空间和发展前景。与此同时，减肥品市场上的一系列问题让消费者无所适从，其中减肥保健品行业的规范问题更是让相关部门头痛。减肥品市场的规范问题仍然任重道远。

　　虚假宣传几时休

　　既然有些减肥品特别是保健品广告在明显地夸大事实，而这样的广告又为何能频频出现在各类媒介中呢？据记者了解，减肥药品由于有《药品广告审查标准》和《药品广告审查办法》的制约，所以减肥药品的市场还是比较规范的。而对于减肥保健品，由于目前我国暂时还没有相关的宣传审批办法，因此目前的保健减肥食品的广告宣传均是按照《食品广告管理办法》进行审批，因此在宣传上如果出现错误，也只能对这种减肥保健品按照国家工商行政管理局和卫生部《食品广告管理办法》的有关规定进行处罚。但是对于减肥保健品而言，《食品广告管理办法》的条例中却又缺少对减肥保健食品的制约办法。因此，这就使得相关的执法部门在执法过程中遇到了许多的困难，这也就使得一些胆大妄为的企业得以夸大其词地宣传其产品功效。

　　记者日前从北京市药品监督管理局了解到，市药监局计划成立保健食品化妆品审评中心，而今年7月份将会有相关保健食品的广告审查管理办法出台，届时会对减肥品虚假、夸大宣传的现象起到一定的抑制作用。

　　假冒产品谁来抓

　　目前保健食品市场上的假冒产品众多，那么正规的保健食品企业是否会受到影响呢？旗人减肥茶的经销商白晨阳先生对记者说，假冒产品由于在产品证书及相关手续的审批上存在很大难度，一般来说它们无法进入正规渠道。这些假冒产品也不敢在主流媒体上做广告宣传，往往在街头巷尾散发一些小广告之类的非法宣传品。而这些假冒产品在销售过程中，由于不在正常渠道中流通而很难被相关的保健食品管理部门查处，因此才使得一些假冒产品得以逍遥法外。

　　而据中国保健协会副秘书长周邦勇介绍，由于目前所使用的《保健食品管理办法》还是卫生部1996年发布的，首先在法规上就比较落后，这样就使得一些假冒产品有了可乘之机。而且目前的保健食品行业还缺少统一的标准，所以才使得假冒产品存活至今。一旦有了统一的标准，对于保健食品行业相关的管理部门而言，在管理及执法时也就会有章可循。据记者了解，卫生部《保健食品注册管理办法》即将在今年出台，一些非法的保健食品企业必将会被相关部门依照新的法规整顿或取缔。

　　整顿秩序路在何方

　　就目前减肥保健品行业的规范及发展方向问题，中国保健协会的副秘书长周邦勇认为，在今后的行业秩序管理中至少需要三方面同时进行：首先要进行的是相关保健食品管理法规的完善工作，这在目前已经在逐步健全之中,参与部门有卫生部、工商、质检总局等相关法规的部门；其次就是当相关部门制定完相关保健食品管理新法规之后，执法部门依照新的法规对保健食品行业进行大力整顿，并对非法生产假冒产品的企业及加工点进行严惩；第三就是应该对消费者进行大量的健康知识普及推广工作，因为目前保健食品行业混乱，有很大一部分原因就是由于消费者对健康及保健知识的贫乏而造成的。而针对整个减肥品市场而言，对企业来说需要加强自律，对消费者而言则要提高自我保护意识，再综合诸多方面因素，才能真正起到规范整个市场的作用。

　　理智面对减肥品(专家说法)

　　北京协和医院营养科陈伟主治医师在接受本报记者采访时提醒广大消费者，在选择各类减肥品时一定要谨慎，不要为了追求美反而伤害了自身健康。

　　认清成分是关键

　　除国家批准的减肥药品外，目前我国市场上还有很多口服减肥品，包括带有“小蓝帽”标志的保健食品和没有这个标志的单纯减肥食品。陈伟指出，从口服的减肥品市场来看，除夸大宣传、违规向消费者宣传其减肥功效外，这个市场目前主要存在的问题就是违法添加国家禁止添加的成分，使产品具有减肥效果。但这些成分可能对使用者的身体健康造成比较严重的伤害，严重的会致人死亡。具体来说，一是有的产品违法添加利尿剂或者泻药成分，二是有的产品违法添加甲状腺激素、麻黄素等激素类物质，这些成分都可能对健康造成威胁。

　　减肥需接受专业指导

　　目前人们在减肥时还存在一个普遍现象，就是很多人不知道减肥应该是针对体内脂肪的，有的人通过排泄的方式减肥，往往流失的是身体需要的东西，比如肌肉组织，从而影响健康。还有的人一味通过节食来减肥，反而会使自己陷入营养不良中，从而发生神经性畏食症。陈伟提醒减肥者，在使用减肥品前应到医院肥胖专科或是内分泌科、营养科进行咨询，这样不但可以在医生指导下选择科学合理的减肥和比较可靠而且适合自身的减肥品，而且很重要的是可以帮助自己判断是否真的肥胖，是否真的需要减肥。

　　单一模式难减肥

　　陈伟指出，不论是口服减肥品还是通过涂抹减肥霜等方式都不是解决肥胖的根本之道。最健康的减肥方式应该从多方面入手，特别是要改变不良生活方式。一是要少吃多餐；二是要多运动；三是要保证质量好、时间充足的睡眠。

　　链接

　　体重指数是指体重(公斤)／身高的平方(米)，正常人为18.5-24,超过24为超重，超过28为肥胖。也可以用腰臀比来表示，男士超过0.9、女士超过0.85就有肥胖危险了。

　　《京华时报》(2005年5月25日第C61版)