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如皋假酒村泛滥成灾 屡查不绝值得深究


http://finance.sina.com.cn 2005年04月08日 06:58 人民网-市场报

  □本报记者 刘益广

  前不久,国家质检总局要求迅速查办江苏省如皋市磨头镇的数个“假酒村”。然而,有关方面虽重拳出击,磨头镇制售各种假酒的行为依然比较猖獗。3月25日零点,如皋质监局稽查大队在兴韩村现场再次查获假冒白酒500多箱(12瓶/箱),大量崭新的成套白酒包装箱足有2大卡车。更令人震惊的是,造假者不仅阻止执行公务,而且公然召集40多名村民暴力
抗法,一名稽查人员当场被打翻在地,幸亏警方及时赶到现场,否则后果将不堪设想。

  据质监部门有关负责人介绍,如皋市磨头镇是制售假酒较为猖獗的一个地方。该镇制作假酒的窝点少说也有几百处。质监部门虽然多次打击治理,但收效甚微。这些制假者打着与村民共同致富的幌子,以高额的租金租用较为偏僻的村民住宅。为掩人耳目,这些制假者基本都是“打一枪换一个地方”,制假现场流动性较大。为了尽快致富,很多人都积极建房租房。该镇一个小小的韩渡村只有20多户人家中,就有10多户以家庭作坊为基础,生产大量假酒。

  当地一位老者告诉记者,这一带制作假酒已有10多年历史了。由于当地人多地少,每人只有6分地,糊口都难。大部分人看做假酒来钱快,纷纷涉足其间。

  做酒的人越来越多,生产规模也从手工操作慢慢发展到机械化生产。前不久,江苏省、南通市质监局就在韩渡村7组查封了一个制假大窝点,执法人员在某农民家发现有一个较为隐蔽的地窖。地窖下藏有大量酿酒用的红薯、芋头等,其他房间还装有液体灌装机等生产酒的设备,俨然是一个生产企业。在韩渡村原乡政府所在地的一户人家里,执法人员搜出大量已经包装好的假五粮液、茅台等名酒,仅查封名酒最新版的包装和防伪标识,就需要近20辆6吨的大卡车才能拉走。

  如此造假的窝点,为什么能长期生存、屡打不死呢?江苏致邦律师事务所主任律师金辉说,打假仅靠质监部门很难奏效。当地政府应该是第一责任人。如皋市存在的多处“假酒村”,经过多次打击依然存在,就说明仅靠质监部门单独打假很难根治。据质监部门有关负责人介绍,质监部门目前行政执法存在一些难处,首先是假酒生产的现场一般都设在村民家中进行,造假者一旦遇到突击检查,基本上都有人事先通风报信,逃离现场,执法人员开展调查时,房主又拒绝供出造假者,并声称与己无关,严重干扰行政执法的严肃性,加上行政执法没有什么强制性手段,案件难以深入。其次是警方对此类制假案件,因制假货价值不够,难以介入立案调查。质监部门下达的处罚决定书,当事人拒不履行,提交法院强制执行也是不了了之,给执法打假的有效性打了一个大大的折扣。再就是执法经常遇到暴力抗法,执法现场较为混乱,当事人拒不承认,证据较难落实,相关人员很少得到应有的惩罚。暴力抗法往往发生在一瞬间,违法造假者狗急跳墙,仗着人多势众,趁乱逃离现场,执法人员的人身安全得不到保证,时间一长,质监执法人员就产生了畏难情绪,不利于打假工作的深入开展。

  最令人感到不解的是,江苏省和南通市两级质监部门突击打击磨头镇的制假行为时,如皋市的某执法机关竟然打电话质问:“是谁批准你们来检查的?!”难道连江苏省质量技术监督局都很清楚的问题,当地政府职能部门会不知道?如果当地政府真的不知道,“假酒村”屡打不死就不难理解了,那么当地的父母官们每天都在干什么?


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