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——访中国消费者协会投诉与法律事务部主任王前虎
分时度假作为一种旅游住宿业与房地产行业结合的新理念，在度假消费、投资置业方面具有独特的优势和广阔的市场前景。然而,受中国目前休假制度的限制、相关法律制度不健全、信用制度不完善等诸多因素的制约，20世纪90年代引进中国的分时度假还处于蹒跚学步的发展之中。刚刚起步的“分时度假”遭遇了挫折。2001年，有关媒体对一些不法商人利用
分时度假进行欺骗的行为曝光，让“分时度假”蒙上了浓浓的灰色。广大消费者面对这一行业进退两难，犹豫不决，甚至惶恐不安。他们既对这种早在欧美流行的新兴旅游度假方式充满期待和尝试之情，又担心上当受骗。就在中国分时度假市场陷入未开先乱的低潮之际，一些从业企业，通过深入的思考、剖析和不懈的探索和总结，提出了维护消费者权益的新模式——“银企合作”和“保企合作”的创新模式。那么代表广大消费者利益的中国消协是如何评价这种模式的呢？为此笔者采访了中国消费者协会投诉与法律事务部主任王前虎。
问：现在中国分时度假市场的现状如何？
答：“分时度假”是欧美成熟的一种休闲方式、休假方式，市场大、发展空间广阔，而且发展运行状况一直很好。拿欧美比较，完善的法律体系符合当地的程序、游戏规则。从事分时度假的公司，具有良好的信誉，进而保障了不断发展的市场空间。我国的分时度假市场只是引进了一部分，仅仅是概念，外在的形式，缺乏法律的保障。现在有些信誉“低下”的公司好似拦路打劫一般，通过所谓调查的形式，让人参加其说明会，进行暴风雨式的轰炸，再诱使消费者上当受骗。消费者一旦上当落入井里，要想从井里爬出来，很难。这些公司在文字上做的完美无暇，让消费者明知上当，却又抓不到把柄，很“憋屈”。这就象用分时度假的概念掠夺式的采金一样，无疑将毁了整个分时度假市场的信誉，虽然经营者收敛了第一桶金，但扰乱了整个市场，照此发展早晚会毁掉自己的饭碗，失去人心，失去市场。失去了消费者的信任，也就失去了继续经营发展的空间。“民心”是企业发展的立足之本。我在此重申，那些违规操作的公司早晚会自食其果。企业不替消费者考虑，不给消费者合情、合理、合法的权益，甚至损害他们的利益。这是违背了基本的商业道德的。从我们接到投诉的情况看，后果是令人痛心的。当然也不排除一些从业企业在经营中讲公平讲道德。中国如此之大，会有，而且一定会有一批规规矩矩的企业出现引领分时度假市场。
问：为了保障消费者的权益，如何建立起一整套中国分时度假消费者权益保障系统，进而保证消费者合法的权益？
答：成功经验不全面引进，别去抱怨法律不全。毛病是出在游戏规则上，不是法律基础上，再好的法律规则，你不去遵守，钻空子，也没用。现在注册一个公司并不难，难在如何监督其经营发展，监督其如何保障消费者权益。如何来解决，消费者拿不出证据怎么办？我个人觉得应当重判一些违规的案子，确确实实体现公平、公正、正义的竞争。如果有些消费者权益受到侵害，应该多搜集维权证据，进而打击那些违规违法的现象。整顿市场，加强监管，严肃法纪，真正做到维护消费者合法的正当的权益。
问：现在有无好的模式或企业来规范市场、领导市场？
答：好的企业模式，也有，前一阶段在分时度假领域出现了“银企合作”、“保企合作”的模式，银行、保险公司介入，企业不直接收钱，消费者面对的是比较信赖的银行和保险公司，这样消费者的权益有了一个最起码的保障，钱不会无缘无故的被席卷而走，无从追起，只能吃哑巴亏，现在银行和保险公司双双介入，真正为消费者的权益保驾护航。可能细则需要观察推敲，不能妄下定论，但是应该鼓励。我希望有这样的企业带头，如果出现了问题，不会推给消费者，讲信誉、讲社会良知的企业，能够让消费者明明白白的消费，结果如何？需要时间的证明，需要实践的探索，不能太早的下定论。我相信广大消费者也希望这样的公司早日出现！（来源：经济参考报）
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