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业内透露：有旅行社为昧游客10万押金放松资格审查
本报讯 (记者 熊焱) 从本月起，欧洲申根旅游签证将更加严格，游客去欧洲游将面临自去年9月开放后最为“艰难”的时刻。据悉，有关使馆方面除进一步严格审批制度外，还会加强旅游团回国后要凭登机牌即时消签管理，并将进行抽额面试确认。此外，今后发放欧洲游签证的使馆面试率提高到30%。京城一位大旅行社老总表示，这些严格的签证政策，将使
不少想报名欧洲游的游客“打退堂鼓”。他预计，在整个暑期欧洲游旺季，从北京口岸出发去欧洲的游客因此将可能减少两万人。
签证政策骤然紧缩
目前，从北京赴欧洲旅游，绝大部分拿的是德国、意大利或法国签证。昨天德国使馆给京城旅行社发来通知称：自7月1日起，德国使馆将要求每个ADS旅游团中，一定数量的游客来使馆面谈，记者了解到，一定数量被确定为“旅行团中30%的游客”。更为严格的是，在同一旅行团中，如果有1个游客不来面试，就要全团退回资料。据悉，自欧盟开放ADS签证后，游客很少被通知面试。
在昨天发给旅行社的这份通知中还要求，必须完全按照随签证申请提交的如预订机票、预订客房、旅游路线、医疗保险等材料旅行。任何变动必须立即通过电话、传真或电子邮件通知使馆。另外，据了解，意大利使领馆对签证也更严格。如签证时，游客需要提供国际信用卡和存款证明的原件，欧洲全程酒店的确认单。特别是消签时，要进行抽查面试，比例在25%至30%，即一个40人的大团，要求十几个人面试；而对于10人左右的小团，每个人都需要进行消签面试。
一位旅行社人士表示，新政策不仅给旅行社增加了工作量，也会给游客带来更多的麻烦。比如签证面试、消签面试以及缴回登机牌等，还会让游客从心理上觉得不舒服，“游客投诉也会相应增加”。
暑期欧洲游可能少两万人
据了解，欧洲游虽然对全国开放，但游客基本上都是从北京、上海和广州三个口岸办理签证手续并从这三个城市赴欧洲旅游，其中到北京办理签证的游客就包括东北三省、西北、华北地区等。一位旅行社老总告诉记者，在通过北京口岸前往欧洲的游客中，北京的游客仅占三四成，其余为周边地区游客。一旦被要求面试，这些游客就必须乘飞机、火车到京，所需费用从几百元到几千元不等。另外，30%比例的人面试，每人也将支付180元的面试费用。而即使这样，也还存在被拒签的可能。他表示，这部分游客最有可能放弃欧洲游。目前从北京口岸前往欧洲游的游客每年约有10万人，而暑期又是欧洲游最旺的季节，占到全年60%的份额，因此保守估计也有2万游客可能放弃欧洲游。
旅行社管理不严自取其“祸”
业内人士坦言：致使欧洲数国使馆方面高举“签证大棒”的原因是有些旅行社管理不严，致使游客滞留现象增多，导致使馆方面对部分国内出境社产生了信任危机。一位不愿意透露姓名的业内人士告诉记者，目前有些旅行社挂靠部门多、散拼团多的现象严重，甚至还出现个别挂靠部门为赚取游客10万元的押金而放松对游客的资格审查等情况。
因此，此次欧洲国家收紧签证政策，有旅行社也表示理解。北京凯撒国旅市场部经理葛牧认为，限制中国游客前往欧洲应该不是欧洲使馆的本意，目前只是一种手段，如果中国的旅行社都能按照要求在一定的时间内不出问题，或者基本不出问题，相信他们不久会对政策有所调整。另外，也有旅行社呼吁应对旅行社建立相应的评估制度，毕竟全国629家出境社资质规模信用各不相同，不应完全一刀切。
记者还了解到，欧洲游出现的问题也引起旅游管理部门的重视。在上月底召开的2005年全国出境旅游工作会议上，国家旅游局局长邵琪伟表示，将进一步完善健全出境游的法律法规，及时公布旅游目的地的情况，使出境游消费更为透明，同时将公布出境游一些违法违规的典型案例，正确引导游客。
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