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收取学费
学校从不告诉标准
上海对外贸易学院财务管理专业一个大二学生2004年“上海市高等教育学杂费专用收据”上显示：学费1万元；住宿费1500元；教材费1000元；保险、体检费395元；军训费180元
；总计13075元。
“各项费用都很清楚，然而最大一项‘学费’我们却不知道是以什么标准收的、具体是什么用途？”这是学生的疑问。
上海对外贸易学院招生办主任唐芸说：“(1万元收费标准)这不是学校行为。”学院财务处负责人瞿志明表示：“作为一所地方性学校，收费相关问题是由市里规定的，学校只是按照上级有关文件精神收的，你们可以找上级主管部门了解。”
曾多年主持上海市教委财务工作的陈三慰表示，松江大学城建设投入很大，学校条件更好，有的高校如上海外国语大学等非常热门，因此学费逐步提升到1万元。据他分析，国家在重点部属高校中的财政投入一般仅为学校总开支的30%—50%，市属高校的投入更少。与重点学校相比，这些学校的社会筹资能力相对较弱，因此对学费的依赖性大。
1996年颁布的《高等学校收费管理暂行办法》规定，各高等学校在向当地省级人民政府申报学费标准时，应说明培养成本项目及标准。
收费依据
存在三个难解之谜
目前最权威的说法，是时任教育部副部长的张保庆今年7月接受媒体采访时的解答。张保庆说，对学费有两种核收方法，一种是按实际成本；一种是按日常的运行成本。考虑到中国的国情和成本计算的复杂性，选取了后一种办法。有关部门对高校学生年均日常的运行经费进行过调研，高的超过1.4万元，低的在1万元左右，综合一下，按25%提取，每个学生每学年的学费定在3500元，现行的学费标准就是这样计算出来的。
多年一直潜心研究教育问题的熊丙奇教授认为，大学收费有3个难解之谜：其一，培养成本该是多少？有资料称，我国大学的教育成本，理工学科是每个学生每年1.4万—1.6万元，人文学科是1.2万—1.4万元。很多学者说，应该计算直接的培养成本，因为有的教育成本其实不是花在学生身上的。
其二，个人应当分担多少比例的教育成本？有资料显示，2003年，全国高等教育收费约400亿元，同期国家对高校的财政投入约700亿元，学生家庭分担的高等教育年度投入比例达到36%。
其三，有的大学把一些热门专业上调30%收费，达到7000元、8000元，却不见对一些冷门专业下调收费。“老百姓弄不明白，这是不是在变相涨价？”
收费标准
应该举行价格听证
目前，要求高校收费举行价格听证的呼声越来越高。
华东师范大学高等教育研究所所长唐安国说，实施价格听证其实并非特别有效的方式，因为相对于家长而言，学校永远是强势的一方，家长们难免不敢直言。但从现阶段看，既然没有合理而科学的成本核算研究，价格听证则在一定程度上有助于提高大学收费的透明度，保证学生和家长的知情权。
《市场报》(2006年01月11日第三版)
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