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租房解禁冲击高校体制


http://finance.sina.com.cn 2005年07月26日 10:53 当代商报

  如果大学生坚持在校外租房,高校将不再强行干预,而是制定相关管理措施。教育部在19日下发的高校学生住宿管理通知里提出,对于大学生校外租房不再禁止。昨日,记者就此走访了部分高校,发现解除禁租令将让高校附近的“租房热”重新升温,同时解禁也给大学生们带来了很多方便,但对高校管理造成不小的冲击。专家们认为,禁租令解除是在情理之中,高校应该改善后勤管理,以应对解禁后的冲击。

  【学生】“禁租令”太苛刻应该解除

  记者在调查中发现,高校租房禁令,基本上不能够获得大学生的支持,甚至有学生认为,教育部门无视某些校园宿舍质劣价高,强制学生做唯一选择,实有“霸王条款”之嫌。湖南师范大学03级英语专业的谢同学告诉记者,“我从大一第二学期便开始在外面住了,也可能是个性的原因,我这人一向喜欢按照自己的想法做事,自由——是我选择在外住的最大原因。”对于“禁租令”,很多大学生也都像谢同学一样表现出“你禁你的,我租我的”态度。

  而近几年各大高校的扩招,使高校宿舍紧张成为一个不争的事实。据了解,目前长沙各大高校学生公寓基本是4人一间,也有6人或8人一间的,而学生宿舍则大多是8人间或10人间。许多学校学生宿舍都是十平米左右的房间里挤了6个甚至是8个床位,拥挤程度可见一斑。这也是学生们搬出寝室的主要原因。

  “我终于可以不用偷偷摸摸过日子了,自由了!”得知教育部解除“禁租令”,谢同学长舒了一口气。谢同学认为,她以后就可以大大方方住在校外。而且到校外租房,一个宿舍4到8人的住宿费肯定能租到比学校宿舍面积大、设施好的住房。在采访中,校外租房一族,无一不对解除“禁租令”深表赞同。但也有不少学生持反对意见,一直住在学校的一位学生表示,自己不会因为解除了禁令就都搬出去住,住在学校读书学习相对更有规律,而且也安全一些,对自己有好处。不少家长与这些学生意见相同,他们也认为解除“禁租令”,会给自己的孩子造成很大的安全隐患。

  【房东】 租房热将导致房价上涨

  现在正值暑假期间,在师大、湖大附近各居民区的租房生意明显清淡了许多,但租房者仍有不少。在鱼湾市一位房主李先生告诉记者,由于一位亲戚临时退房,他空出了三间房子,前两天才打出广告,昨天就有不少学生来询问。面对这仅有简单用具却每间开出约200元租金的房间,学生们仍然兴趣不减。李先生告诉记者,其中一间前天就订出去了,剩下两间也正在商谈中。

  当得知教育部将下发规定解除禁租令时,李先生表现得相当兴奋:“能够解除禁租令,对我们这些房东来说是最好不过的了。禁租令一解除,租房子的学生就多了起来,收入也会升高。”对于解除禁租令所带来的经济实惠,李先生直言不讳。他给记者算了一笔账,现在他所住的一幢四层高的小楼,已专门为了方便学生租房而作了改造,除了自己一家住在顶层外,其余3层每层都有四到五间房,按平均每间房一月250元的价格算,一年他可以纯赚约30000元。由于之前实行禁租令,他收回了一层的房间给亲戚住,现在解除了禁租令,他打算下学期把这一层也全部租出去。

  “禁租令解除加上再过两个月就要开学,租房的学生肯定会增加,但房源不够,因此房价很有可能上涨。”李先生估计,开学后房价可能上涨50元左右。由此可以看出,解除禁租令将给高校周边的房主带来一笔不菲的收入。

  【学校】解禁冲击学校管理体制

  解禁给了学生方便,但又会对高校管理造成什么样的影响呢?为此,记者采访了湖南大学、师大、中南大学学工部负责人。虽然没有接到教育部的正式文件通知,但他们都一致认为,解禁对于学校来说影响还是蛮大的,特别是管理方面的冲击。但这个影响到底有多大还得在文件真正执行后才能知道。针对此文件各高校都表示会做一些相关方面的调整。

  “解禁后,学校既要做好校外租住学生的安全工作,又要管理校内学生,这对学校来说又增加了不少的工作量和压力。而且学生在外租房,脱离了学校的约束,可能会因此变得散漫。”一位从事了多年学生工作的老师告诉记者,解禁对“学校—班级—宿舍”管理将是一个很大的冲击,该如何管理这些校外租房的学生将成为一个严重问题,学生的安全又该由谁负责,这也存在争议。

  他表示,禁租令发布后,各高校都加强了对在校外租房学生的管理,但仍有不少学生在校外租房居住。他无奈地告诉记者:“其实各个学校对学生在外租房都持否定态度,但是管理起来非常有难度。学校能够做到的只是严格退宿程序,如果一个学生宁肯交住宿费也要出去租房的话,学校的监管就成了摆设。”这道难以推行的“禁令”如今要废止,带来的将是更多的问题。

  【专家】 改善学校后勤管理是根本

  教育部门出台禁租令是为了保证大学生的人身、财产安全,但是如今的大学生追求个性自由,让禁租令成了摆设。如今解除禁租令,又会对学校管理造成影响,对此教育学家指出,解决这个问题需要多方面的努力,一方面学校要不断改善校内学生宿舍的软硬件设施、优化学生的居住环境,吸引更多大学生自由、主动地选择在校内居住;另一方对大学生校外租房的情况,应寻求更具操作性的管理手段,对待类似问题,“疏”比“堵”从来都有效得多。同时,考虑用“校规”代替教育管理部门的“禁令”会更顺理成章,既然“大学教育是一种契约式服务”,而“校规”作为“合同”的一部分,如果学生肯到该校接受教育,那么就理所当然要履行“合同”的要求,接受校规的所有内容。

  【律师】 解除租房禁令折射进步

  “租房解禁,这是一大进步。从法律的角度,‘禁租令’的出台,有违人身自由权的精神。废止它是在情理之中。”湖南通程律师事务所吴之成律师昨日在接受记者采访时表示。我国宪法第三十七条第一款规定:“中华人民共和国公民的人身自由不受侵犯”。据此规定,大学生享有人身自由权,当然也享有决定其在哪里居住的自由,在合法的范围内不必征得任何人的同意。而“禁租令”人为地对此加以限制和干预,是对人身自由权的侵犯,是不合法的,况且,限制人身自由权的决定,根据我国《立法法》相关规定,只能由我国全国人民代表大会做出,教育部无此权力。 而且禁租令本身就与早前教育部颁发的新的《大学生管理条例》中不禁止结婚相矛盾,现在教育部对大学生租房解禁,也应该是情理中的事情。

  记者 曾鹏 实习生吴娟 陈思思


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