到底是谁在操纵肉价

　　到底是谁在操纵肉价？

　　批发价下降而零售价居高不下

　　业内人士建议政府出台措施干预

　　-城市视点

　　新闻背景

　　自去年7月份起，全国毛猪的价格开始暴涨，至去年12月，毛猪价格更升至13元／公斤的最高点。但随着猪源逐渐增加，毛猪的价格已开始回落，目前已降至10.4元／公斤，较年前足足下降了2.6元／公斤。目前市场的总肉(批发)价格也由年前的16.4元／公斤降到13元／公斤左右。

　　然而，在毛猪价格下跌，生猪代宰费不变的情况下，目前肉菜市场的猪肉零售价却兀自岿然不动，仍保持着年前的最高点：鲜上肉16—17元／公斤、鲜瘦肉24元／公斤，这实在是令人费解。广大市民为何得不到因毛猪价格回落而应得的价格实惠？究竟是谁在操纵零售价？

　　本报讯　(记者／谭亦芳　实习生／邓文燕　通讯员／柔石)在毛猪价格逐步回落的情况下，羊城肉菜市场上的鲜肉价格却一直维持在春节前的较高价位上。近日，有零售商通过媒体指责批发商与肉联厂结盟垄断因而抬高了肉价，然而昨日，经笔者多方查证，肉类生产、运输企业却有着不同的声音。

　　三大肉联厂

　　屠宰加工费一直未变

　　据了解，广州市的茅山、天河、嘉禾三大肉联厂是按照国家最高建场标准建设，并按政府相关规定为生猪经营者提供代宰生猪业务的加工企业，其屠宰加工费是由市物价局根据肉联厂的屠宰量及经营成本核定的，目前三大肉联厂屠宰加工费为每头生猪25元，此项收费至今没有调整过，三大肉联厂都一直在严格执行这个收费标准。因此，零售市场价格的变动以及配送企业与零售商的关系，均与肉联厂无关。

　　肉类配送企业

　　严格执行“厂场直配”协议

　　《广州市牲畜屠宰和肉品销售管理条例》自去年7月1日施行后，广州市工商局在中心城区实行了“厂场直配”(屠宰厂—市场)肉品配送模式。广州市中心城区专门成立了广沧联、广白联、广加联、广河联4个民营股份制肉类配送服务公司，总体负责肉品配送工作。4个配送公司共筹集4000多万元新购置了政府规定的密封式冷藏运肉车145辆，于去年7月1日投入配送营运，并与四大肉联厂签订了屠宰配送协议。同时，还与零售商签订了由工商部门提供的肉品配送协议，协议为规范文本，并报工商局备案。配送公司表示，他们一直都在严格按照协议内容，实行“厂场直配”供应“放心肉”。在协议期满后，经本市场三分之二以上零售商同意，零售商可另选配送公司；配送公司也可视运营成本和运输线路选择零售商，并不存在与任何一方结盟和垄断市场的现象。

　　按照肉品配送协议，零售商自己或委托他人到生猪交易市场挑选毛猪，然后才交由配送公司代运至肉联厂，经肉联厂屠宰后，再由配送公司运送到肉菜市场交回零售商。因此，零售商自己所挑选的毛猪肉质好坏和价格高低都完全取决于零售商自己或其委托的人，与肉联厂及配送公司无关。

　　目前，工商、物价部门核定配送公司收取的代宰费为70元／头，与去年10月1日以前的65元／头代宰费收费标准相比，提高了5元／头，按每头毛猪平均出肉83公斤分摊，每公斤猪肉只增加了0.06元成本。

　　生猪交易市场

　　零售价“随行就市”

　　据悉，工商物价部门对肉联厂屠宰收费及配送企业代宰收费都采取了严格的定价，而对毛猪交易及猪肉零售价格则采取市场调节价格。在肉联厂屠宰收费及配送企业代宰收费固定不变的前提下，毛猪价格变动必然影响猪肉零售价格的变动，毛猪价格上升，猪肉零售价格也必然上升，毛猪价格下降，猪肉零售价格也理应下降。目前，毛猪价格水平已开始回落，而肉联厂屠宰收费及配送企业代宰收费也没有调整，猪肉零售价格理应随着毛猪价格的下降而下降。

　　按目前毛猪价格水平，从理论上讲，鲜上肉的价格应降至13-14元／公斤、鲜瘦肉的价格应降到18元／公斤才算比较合理。

　　业内人士

　　零售商把持市场抬高肉价

　　据调查，现在零售肉档主以10.4元／公斤购进100公斤的毛猪一头，共需1040元，再加上付给配送公司70元的代宰费，按83%—85%毛猪出肉率算，即可在档口得83—85公斤鲜猪肉。按83公斤计算，零售档主的进肉成本为1110元／83公斤，即成本为13—13.4元／公斤。因此，目前猪肉零售价格维持在年前价位，高居不下的现象是很不正常的。有业内人士分析认为，这显然是零售商为了获取高额利润而把持了零售市场，高抬了肉价，致使市民得不到因毛猪价格回落而应得的价格实惠。

　　昨日，有业界人士建议，政府相关部门对涉及民生的菜篮子主要商品应采取更严厉的措施，规范零售市场经营，平抑物价，让市民购到真正物美价廉的“放心肉”。

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　　三次卖私宰肉　肉档要关门

　　本报讯　广州放心肉的来源再增一条渠道。今后全市肉菜市场的猪肉档主都可到白云良田、花都雅瑶两个镇级屠宰场预订猪肉了。同时，针对部分批发商垄断肉源的情况，工商局还将严格规定批发猪肉的价格，市民有线索可拨打12315投诉。

　　据悉，为扩大放心肉肉源，工商局市场处有关负责人昨日称，只要达到国家二级厂标准，镇级屠宰厂的肉品也可以全市流通。“肉源多了，就会有价格竞争，猪肉价格也就下来了。”

　　工商局市场处有关负责人还表示，工商部门将加大对售卖私宰肉档主的惩罚力度。根据最近实施的《广州市商品交易市场管理规定》，肉菜市场中的档主如售卖私宰肉，第一次发现立案查处，第二次停业整顿15天，第三次则清理出厂，而市场开办者也将受到相应惩罚。　　　　　王小海