信访员：身陷康居房困局

景墨家园成了业主们心中的伤心园 中国质量万里行图片
墙体裂缝随处可见 中国质量万里行图片

　　原本作为福利住房销售的康居工程，却成了质量问题扎堆的问题房。宁夏银川的袁先生怎么也不会想到，为解决房子的质量问题，他耗了3年时间却毫无结果。更令他尴尬的是，作为兴庆区信访办的工作人员，他扮演着投诉者和调解者的双重身份。

　　中国质量万里行杂志记者 白战林

　　康居工程难“康”居

　　2006年年底，记者接到宁夏袁先生反映，银川市康居工程整体存在严重质量问题，这些问题直到入住后业主们才发现，但是业主们的退房和补偿要求都遭到开发商拒绝。业主们整天住在闹心房里，忍受着煎熬。

　　袁先生是银川市兴庆区信访局的一名干部，而出了质量问题的景墨家园就是他所住的小区。面对记者，袁先生显出一副无奈的样子：作为一名信访干部，自己的问题都无法解决，又如何解决小区业主的信访。

　　据袁先生讲，自2003年以来，因为房屋质量问题来兴庆区信访局信访的业主就没有间断过。

　　事情还得从2002年年底说起。当时，银川市实施康居工程建设，

公务员也成了政策的受惠者，在兴庆区政府工作的袁先生理所当然地取得了购买福利房的资格。“当时想着终于能拥有一套自己的房子了，我做梦都在笑。”

　　2003年8月，袁先生在交付了总计7.5万元的首付款后，与银川市隆湖房地产开发公司(以下简称隆湖公司)正式签订购房合同，购买了由隆湖公司承建的位于兴庆区景墨家园20号楼的一幢价值14余万元的住宅。当时双方在合同中约定：隆湖公司于2003年12月31日将房屋交付业主使用；袁先生则需要在交付使用后10日内付清房款余额。然而到了2004年1月16日，隆湖公司要求将房屋交付日期改为2004年4月20日，理由是房屋竣工延期。然而隆湖公司再次食言，直到同年5月25日，袁先生才拿到了房门钥匙。姗姗迟来的新房并没有影响袁先生的好心情，毕竟梦寐以求的房子钥匙就攥在自己手中。

　　然而当他打开房门进行查验的时候，房子里出现的一系列问题给他当头一盆冷水。袁先生发现，房屋的墙壁上到处可见裂缝，地板上甚至有裂缝贯穿整个卧室，袁先生经过仔细查验后发现，这样的裂缝并不只在他家出现，住在楼下的住户卧室屋顶也有一条与他家地板上相重合的裂缝。袁先生在询问专业人士后得知，这样的问题在工程建筑上属于严重的质量问题，重合的裂缝很有可能是楼板浇筑过程中人为失误导致的。

　　随后，在不长的时间里，袁先生又陆续发现了其他问题：厨房设计和卫生间坐便器设计不合理、屋内大梁位置走模等问题。与此同时，同单元的其他住户甚至旁边的几栋楼也陆续发现房屋存在类似问题。房屋质量问题如同瘟疫般蔓延开来，此时，隆湖公司的物业也进驻该小区，开始了修补工作。

　　因为整个小区问题太多，物业公司的电话整天响个不停，物业公司派出去修缮的人也是一拨接着一拨，小区的居民们在叮叮当当的房屋维修声中度过了他们的新居生活。

　　袁先生发现房屋存在的诸多质量问题后，并没有像其他人一样选择

装修入住，他觉得隆湖公司建设的房屋存在着严重的质量问题，应该给业主们一个说法。

　　景墨家园成伤心园

　　袁先生反映的问题是否真的如其所说的那样严重，记者专赴宁夏进行了采访。

　　走进景墨家园，随处可见维修工人。据记者了解，此时距离工程竣工已经有两年多时间，按理，这里的设施已经应该完备，为什么这里还有这么多的维修工？在接下来的调查采访中，记者的疑惑得到了解答。

　　进入袁先生所在的单元楼时，工人们正忙着拆除通风烟道。袁先生告诉记者，这里又在重走暖气管道。从工人师傅口中记者了解到，景墨家园小区的修缮工作从竣工到现在就一直没有停止过。

　　在袁先生家中，顺着袁先生的指点，记者看到向阳的卧室中，地板上有两条大裂缝，袁先生告诉记者，这样的情况还是在维修了几次后才变成那样的，已经刷白的墙壁上到处可见修补痕迹。

　　袁先生讲，这些还都是小问题，房顶的走模(房顶倾斜)才是大问题。为了应付袁先生，隆湖公司交房之前在走模的房顶上抹了一层厚厚的水泥，非专业人士很难发现其中的猫腻。“问题实在是太大了，否则我也不会太计较的。”袁先生苦笑着说。

　　一阵风从窗口进来，屋内立刻起了尘土。袁先生告诉记者，起尘的原因主要是屋内的地板上有土，而且任凭他怎么清扫总也扫不干净。一次偶然的发现让他大吃一惊，楼板水泥中竟然掺杂着土块。

　　“根据宁夏自治区规定，水泥浆都必须使用商品水泥，也就是承建方使用的水泥必须是工厂搅拌后的成品。如果真是那样，为什么水泥浆中会有土？”袁先生怀疑施工方在违规操作。记者在卧室的地板上也抠出一块土疙瘩，用手一捻，土疙瘩立刻成了粉状，从手中散落。

　　袁先生还告诉记者，除了他所在的单元，小区里其他业主的房屋也同样存在着严重的质量问题。

　　李师傅59岁，说起房屋质量，李师傅满腹牢骚。李师傅是2004年8月搬进新房的，然而在3个月后的一天，老伴在整理行李时发现家里珍藏多年的祖传字画被水浸泡了。后来老两口在寻找漏水点时发现，屋角上方有潮湿发霉的情况。在询问维修人员后，老两口才知道，原来是他们住的这栋楼当初施工时并没有做防水处理，李师傅的房子在顶层，天雨渗水时便首当其“冲”。往事李师傅不堪回首，下连阴雨时，屋里漏雨严重，老两口只好在卧室里支棚避雨。后在老两口的一再要求下，维修人员为他们的单元做了防水，渗水的情况就不再那么严重，但是屋顶潮湿的现象却一直存在。

　　说话之间，李师傅还拿出受潮的字画，原本平整的字画上面如同被污水泼了一般，李师傅心疼地抚摸着祖传字画，老泪纵横。

　　李师傅还告诉记者，这个小区房子存在问题的不止他们两家，还有很多人也存在同样的问题，漏水、裂缝、掉灰、甚至有的房屋还存在墙体挪移的现象。

　　走出楼道的时候，李师傅指着楼道右侧斑斑剥落的墙皮告诉记者：“你看看，这像新楼的样子吗？两年的时间，原来的新楼都成了老楼了。”

　　紧接着，热心的李师傅带领记者走访了附近23、31、34、40号楼的一些住户，同样的问题屡见不鲜。在所有存在问题的楼群中，40号楼质量问题最为严重。陈先生家在一层，他指着自己家的屋顶告诉记者：“你看看，这样的屋顶中间低四周高，就像个蚊帐，晚上睡觉的时候感觉特压抑。”陈先生还带记者看了自己家的阳台，“现在地基都开始下陷了，这样的房屋我们住着怎么能安居乐业啊！”

　　记者在调查中还发现，一家老两口的房子因为卧室和

客厅的电线出现问题，无法正常用电。无奈之下，他们不得已从厕所、厨房拉电线出来，墙壁上到处挂满了电线。老两口找物业不下10次，但是最终的结果是：房屋里原来走的线里面用的管子都是死角，想把存在问题的线抽出来更换已经不可能，只能做明线。物业的建议立即遭到蒋大爷的拒绝，新房走明线，不让人笑话吗。就这样，双方在此事上一直僵持着，老大爷平时喜欢看的电视因为线路问题成了摆设，蒙尘已厚。

　　50岁的老杨刚从施工建设单位退休回家，他家房子的质量问题并没有因为他深谙其中知识而幸免。

　　楼板裂缝的问题在老杨家同样存在。住进新房后，老杨发现自己家的天花板上老渗水，于是老杨到楼上住户家看了一番，结果发现，只要上面住户家的地板上有水迹，自己家的屋顶会渗水。

　　后来，老杨找到房屋质检站的专家，在与建设方沟通之后打开了裂缝，老杨发现，里面竟然是一堆石子，几乎没有水泥。老杨追究原因，对方以水泥浆没有搅拌均匀为由搪塞了过去。后来他又多次找过隆湖公司的人，但是事情却一直被拖着。老杨还告诉记者一件可笑的事，他们家的房子中心偏移，竟然多占了邻居家5厘米，“这样的事情按说我本不该说什么，但施工单位的马虎大意确实让人很难相信他们的房屋质量。”

　　记者了解到，宁夏在我国西部属于地震活动比较频繁的地带，为了监测地震，国家地震局专门在银川投资建设了一个地震监测点。银川市对房屋的抗震性能要求达到8级，这样的房屋能否经受得住地震的考验，还有待于时间的考验。

　　景墨业主呼唤早日安居

　　存在质量问题的房屋，彻底打乱了袁先生原本平静的生活，为房屋的质量问题奔走，成了袁先生生活的一部分。2004年10月至今，袁先生依旧困在房屋的质量问题上，无法装修入住。

　　2004年10月，袁先生开始了自己的漫漫维权路。银川地区建筑工程质量监督站在受理了袁先生的投诉后，组织相关单位去看现场，认定是没按图纸施工，比图纸设计偏向门口7厘米，并要求各方回去写报告，再做处理。当时同单元的602、501、401室的住户都来反映意见，又反映了整栋楼存在的其他问题：厨房存在设计问题，没合适的地方安抽油烟机，原设计安装抽油烟机的地方无电源，墙面凹凸不平；防盗门锁舌口生锈卷曲；铝合金窗厚度不达标；合同中约定的落地窗也没有兑现。看完现场后，银川地区建筑工程质量监督站开始不肯出具书面材料，说景墨家园的房子开工时他们不知道，等建好了有人投诉他们才知道怎么回事。后在袁先生的一再要求下，银川地区建筑工程质量监督站做出书面处理意见：限期5日恢复图纸施工要求。后袁先生在银川市建设局、银川地区建筑工程质量监督站等部门的走访中了解到，景墨家园当初并未组织竣工验收，按照相关规定，这样的房屋根本不能交付使用，银川市建设局曾经对隆湖未组织竣工验收进行过处罚。

　　2005年2月25日，袁先生将隆湖公司起诉至法院，起诉理由如下：“未组织竣工验收、未组织综合验收，不能交付使用，占用我的资金，支付利息；房子设计影响使用，作经济补偿；未按时交付使用，按合同支付5%违约金。”

　　第一次开庭审理，情况对袁先生非常有利。隆湖称其工程通过竣工验收，但又称保管不在，无法出示相关材料，直到第二天才拿来。袁先生认为隆湖的材料是假的：“6个人的签字是两种笔体，很明显，签名是代签的。我想留一份，对方律师坚决不同意。”

　　然而5个月后的判决结果出乎袁先生意料，判决书中，袁先生和隆湖互相赔付的金额刚好持平。袁先生对法院的判决非常失望：“明明是对方违约在先，而且房屋存在严重质量问题，如今法院却各打三十大板，于情于理怎么都说不通。我向银川市中级法院提起上诉，法官竟然问我为什么兴庆区那么多干部只有我一个人告，“四五”普法刚结束，一个执法人员竟不希望公民用法律解决争端，他的法律意识呢？”袁先生的质疑并不能改变最终的判决结果，中院经审理，维持原判。

　　至今，袁先生的房子还空着，屋内随处可见的裂缝和错位的洗手间仿佛告诉人们，解决这件事依旧遥遥无期。其他的业主则各自在自己的问题房屋中继续着自己的生活，而他们失去的权益呢，但愿3•15消费者权益日的到来会让他们的问题有所转机。