内蒙古赤峰火车站热门卧铺票实名登记缘何夭折

　　旅客太多，登记难；警力太少，检查难 没有专门的规范和配套实施细则

　　辛阳　徐永升

　　去年春运期间，内蒙古赤峰火车站率先实行热门卧铺票实名登记制，受到旅客普遍欢迎。然而实施仅一年，这一新举措便宣告取消，为何热门卧铺票实名登记离乘客匆匆而去？2月6日，记者暗访探析“热门卧铺票实名登记制”草草收场的原因。

　　首先，旅客太多，登记难。“我们一天两班倒售票，累得不行，再一个个核对身份证效率太低了。”一位售票员说，“我们一开始就预言，若不改进方式，‘实名制’坚持不了多长时间。”

　　其次是警力太少，检查难。上车时和上车后的检查是“实名制”售票的关键。“检查每一位旅客太不现实”，车站一工作人员向记者算了一笔账：其一，检查一个人至少要花费半分钟，而每天进站的旅客多达1万人次。凭有限的警力根本不行；其二，无专门法规，实施难。去年春运期间，一位到沈阳出差的先生，对车上抽查身份证十分反感，声称没有相关法律依据就不出示身份证。还有的旅客质疑，对行动不便的老人，难道子女就不能为他买票吗？证件遗失可以买票吗？小孩买票怎么办？写了名字的票能退吗？各种新问题层出不穷。

　　究竟该不该实行“铁路售票实名制”？记者在采访时也听到不同声音。赤峰铁路部门有关人士认为：由于火车站出票量大、检查难度大、输入信息降低了售票速度，在现有人力物力上搞“实名制”难度太大，且倒票行为之所以存在并不在于车票本身，而在于铁路运能与运量之间的矛盾。

　　一位资深律师认为，“实名制”难以实行，最根本原因在于没有专门的规范和一系列配套实施细则，建议铁路部门借鉴民航部门的做法，争取有关部门支持，尽快制订出台相应规章和实施细则，使基层部门和单位在实施过程中有法可依、有章可循。