北京将为食品安全立法 食品有问题厂家必须召回

　　中新网1月29日电 发现自家食品有问题，厂家必须予以召回，否则就可能触犯法律，北京将首次为食品安全立法，食品召回制度有望写入地方法规。北京晨报消息，昨天，北京市人大常委会主任于均波向人代会报告常委会工作，今年有15项法规项目列入计划，从食品安全、志愿者权益到义务教育，今年的立法计划关注民生。

　　2006年，北京市人大常委会全年共审议法规12项，其中制定6项、修订5项、废止1项。北京市人大常委会继续推进民主立法、科学立法和规范立法，推行立法公示制度，对精神卫生条例等8项法规草案通过人大门户网站公开征集意见，扩大市民有序参与。去年常委会加强对计划和预算的监督，首次对政府债务情况进行专项调研，推动政府建立债务监控体系，预防财政风险。去年下半年，区县、乡镇两级人民代表大会同步完成换届选举，全市共选出新一届区县人大代表4403名，乡镇人大代表9971名，并顺利完成了区县、乡镇国家机关的换届选举。

　　今年北京市人大常委会拟安排15项立法，制定志愿服务条例、

食品安全条例、公路条例等法规；修订国防教育条例、实施渔业法办法等法规，对城乡规划条例进行二审。“北京首次把食品安全上升到立法层面加以解决。”市人大法制委员会副主任委员张引说。记者了解到，以往食品进入流通领域后主要靠政府部门抽查监管，由于没有强制性法律法规，企业发现食品存在安全隐患继续隐瞒任其流通不会承担任何责任。此次立法关键的一项内容就是建立食品召回制度。与汽车、电脑类似，企业一旦发现食品存在安全隐患必须主动及时召回。目前草案正在起草中，计划在今年7月份进行一审。

　　今年，北京市人大常委会还要就实施义务教育法办法、实施妇女权益保护法办法、清真食品条例等立法项目的制定修订进行调研论证。

　　为保证奥运会筹办、举办期间各项工作的顺利进行，今年市人大常委会"拟作出授权市政府针对一些特殊事项，可采取相应行政管理措施的决定。"张引介绍说，这些内容有些属于立法范畴，但由于时间上来不及，就准备采取授权政府采取临时性管理措施的形式。涉及的内容主要是交通管制等方面的城市运行需求。

　　此外，在决定重大事项方面，北京市人大常委会今年将听取和审议市政府关于食品卫生与安全、完善社会保障制度的报告。拟听取和审议市政府关于城市环境整治工作的报告，听取市政府关于奥运场馆及配套设施建设情况的报告。