北京市公交一卡通有望免收退卡费

　　北京市副市长吉林表示，收取退卡费的做法没有道理；有关负责人表示将尽快解决

　　一位市民手持IC卡准备乘车。随着乘车费用的降低，更多市民选择使用公交一卡通乘坐公共交通出行。资料图片

　　本报讯(记者 蒋彦鑫 杨华云) 在昨日的两会政务咨询会上，北京市副市长吉林表示，针对日前有媒体报道的余额超过100元的公交一卡通退款难的问题，公交部门应妥善解决，收取退卡费的做法没有道理。

　　此前有媒体报道，称北京余额超过100元的一卡通退款困难，遭遇退卡说明不清、退卡地址不详、退卡服务点极少、强制收费等多重尴尬。资料表明，当前已有800万市民购买了一卡通，全市共有500多个售卡发卡网点，却只有12个退卡网点，如果要退余额超过100元的卡，只能到全市仅有的两家服务中心办理，同时要被收取10%的退卡费。相关部门解释说，此举是为了避免有关人员避税或借此洗钱。

　　对此，北京市副市长吉林表示，收取退卡费这种做法没有道理，“总的来说，我们就管我们的事情，该退的就退，如果有人利用这个手段洗钱，该怎么处理就怎么处理。”

　　吉林表示，对于借此洗钱的行为，应该想别的办法进行处理，“总之一个意思，你干什么事情，要看有没有上位法的依据，没有我们就不能做。如果在一些事情的处理过程中，可能出现什么情况，哪怕我们是出于好心，也要考虑这个好事是不是应该由我们做，还是由有关责任部门来做。”

　　吉林表示，如果有人利用公交卡洗钱，应该由相应的管理部门去处理，公交部门应当做好自己的本职工作。

　　公交一卡通有关负责人在现场表示，将尽快解决这些问题。

　　

审计局将审计公交IC卡成本

　　公交一卡通公司负责人详解20元押金背景

　　本报讯(记者 郭晓军)昨日的两会政务咨询会，市交通委所属部门相关负责人早早到场，等待代表和委员咨询。北京市市政交通一卡通公司总经理汪连启在接受本报记者采访时透露，截至昨日，北京市公交一卡通已经卖出超过800万张，目前约有85%的市民使用IC卡乘坐公交车。

　　对于一些媒体报道的北京公交IC卡成本只有1元左右的说法，汪连启向本报记者表示，IC卡的成本关键是芯片的价格，目前市面上的确有便宜的IC卡，但北京的市政IC卡芯片全部从荷兰进口，无论在安全性能、读写速度和计算能力上都有明显的优势，因此成本会相对高一些。汪连启说，IC卡国际成本价在1美元左右。汪连启说，对于押金的使用问题，汪连启称，将全部用于IC卡的制作和维护。汪连启还透露，目前北京市审计局准备就IC卡的成本进行审计。

　　会场热点

　　人防工程今年将建20万停车位

　　北京将加强地下空间建设，主要用于停车

　　本报讯(记者 蒋彦鑫)在昨日的两会政务咨询会上，北京市民防局局长李长栓表示，2007年，北京将在一些大型社区建立停车场，目前，面积1万平米以上的停车场已经达到27个，预计今年建设总面积将在80万平米左右，能为北京提供20万个停车位。

　　1600处消防设施问题今年整改1/3

　　李长栓介绍，目前，部分民防工程存在安全隐患。2006年，北京共排查14项安全隐患，包括通道狭窄、通道存放杂物、出口加锁等问题。同时，非常突出的就是一些地下空间消防设施配备不足，目前对全市的摸底调查显示，共1600多处地方需要进行消防设施的安装。

　　李长栓说，预计2007年，完成安装任务的1/3，对消防设施的安装需要有专业资质的队伍，从而确保安装的设施能有效使用。

　　同时，今年北京将加强民防工程居住扰民、人员密集场所安全检查等工作。北京将加强地下空间的建设，据了解，2020年，北京市地下空间总面积将达到9千万平米，包括大型商城、下快速路、市政综合管廊等。

　　年内将建成80万平米地下停车场

　　李长栓表示，地下空间主要用于解决停车难的问题。从今年起，地下人防工程建设的60%以上都将建设成地下停车库。

　　2007年的任务是，将建立27个1万平米以上的地下停车场，总面积将达到80万平米左右。而据了解，一辆车所占面积大约在40平米左右，这样一来，就能为北京提供20万个停车位。

　　此外，据介绍，今年，针对地铁建设，在西大望路，将打通地铁西大望路和华贸中心的地下空间，实现有效联通；同时，从保利大厦通往东直门地铁站的地下空间也正在规划中。

　　富人超生将强征高额社会抚养费

　　拒不缴纳者可由法院强制执行

　　本报讯(记者 魏铭言) 昨日，北京市人口计生委表示，今年将针对性遏制富人超生现象，视超生状况，强征3~10倍甚至更多的社会抚养费。

　　社会抚养费是中国计划生育政策中，对超生者进行的一种处罚措施。其征收标准，分别以当地城镇居民年人均可支配收入和农村居民年人均纯收入为计征的参考基本标准，再结合当事人的实际收入水平和不符合法律、法规规定生育子女的情节，确定征收数额。

　　北京市人口计生委主任邓行舟说，在目前新建小区林立，新的小区物业部门尚不能承担人口生育状况登记职能，街道计生专干在很多新小区又无法敲门入户寻访的现状下，“富人生二胎”现象，也越来越严重。

　　为了继续稳定低生育水平不反弹，北京市计划用经济手段严格约限“富人超生”。邓行舟说，目前，对“富人生二胎”，北京市人口计生委有权对其处以3~10倍的社会抚养费处罚；如果发现生三胎，处罚将在生二胎的处罚基础上，再翻倍征收社会抚养费。如果违规超生的富人是私营企业主，征收的抚养费将按其资产收入，比平均水平高出很多。

　　对于拒不缴纳社会抚养费的超生富人，邓行舟表示，法院将强制执行。

　　免费

婚检有望年内全市推行

　　有关负责人表示，具体实行时间表及覆盖范围尚待规划

　　本报讯(记者 魏铭言)今年年内，免费婚检有可能在北京全市推行。北京市人口计生委、卫生局相关负责人昨晚均表示，正在积极向市委、市政府建议，尽快由财政保障，为全市居民婚检埋单。

　　目前，西城、怀柔、石景山等部分区县已经由地方财政拨出经费，对本区户籍居民实行免费婚检。但据相关部门统计，尽管由政府埋单，仍然只有30%左右的新人接受婚检。

　　北京市人口计生委主任邓行舟对此表示，在强制婚检取消后，政府部门只能改善

生殖健康服务手段，并通过宣传引导来提高婚检率。北京市卫生局妇社处处长肖珣称，目前，在全市推广免费婚检的计划已经在财政、计生、民政、卫生等相关部门之间达成共识。但具体实行时间表，以及由政府埋单的婚检服务覆盖范围(是覆盖全市常住居民，还是仅限于北京户籍居民)，尚待政府的具体文件来规划。同时，邓行舟和肖珣均预测，全市免费婚检服务有望在今年年内开始实行。

　　五年话履职

　　-开栏语

　　北京市十二届人大五次会议将于今日召开。而今年8月左右，新一届的北京市人大代表将产生。今日起，本报推出人大代表“五年话履职”专栏，记录代表们五年来履职的点滴和思考。

　　-对话人物

　　高扬 原航空航天工业部621所高级工程师，1980年起连续六届担任海淀区人大代表，北京市第十、十一、十二届人大代表。

　　议案曾让市长“为难”

　　新京报：在本届人大五年任期当中，你提了很多建议，哪一个议案你花的心血最多？

　　高扬：我觉得取得比较好效果的就是(通过人大代表们的努力)，成立了集中管理水务的水务局。北京供水比较短缺，而管理上是“八龙治水”，有市政管委、排水集团、自来水集团等等，各管一块。我们几个代表通过调研，认为必须成立一个集中管理水资源的水务局。我们提交议案后，有些部门有不同意见，有的领导认为应该这么做，但下不了决心。在这个过程中，我们与王岐山市长进行了对话。

　　新京报：在调研的时候遇到过阻力没有？市长对这个问题是什么态度？

　　高扬：与王岐山市长的交流，我们都可以敞开了谈。我说，王市长你在海南当省长的时候，海南早就成立了集中管理水务的水务局，为什么到了北京反而成立不了？市长就回应我们，说北京现在有哪些哪些困难，目前在做什么。他很坦率地说，你们的议案，我是放在桌上又拿起来，拿起来又放在桌上。后来成立水务局之后，效果非常明显，达到了我们预期的目标。

　　新京报：你已经当了27年的代表，对于本届人大的最后一次会议以及下一届人大代表有什么样的期待？

　　高扬：我觉得现在在农民权益保护方面，出现了一些新的问题。在这次人代会上，我要提交四个议案，其中有两个是关于农民权益保护的。至于新一届人大代表，我相信一代更比一代强。

　　新京报：你觉得当一名合格的人大代表，需要有哪些能力？

　　高扬：我觉得第一是要学习，学习法律、学习政策，第二是要知情全面，第三个就是思考要深入。

　　本报记者 徐春柳