食品不合格就强制退市

　　

柴立青 绘

　　苏丹红专项检查不合格产品名单公布

　　据新华社北京11月21日电 国家质检总局对31个省（区、市）449家蛋制品企业523批次产品进行了检验。21日，质检总局公布了各级质监部门对全国蛋制品生产加工企业专项检查结果，结果显示有7家企业的8个批次产品涉嫌含有苏丹红。其中苏丹红专项检查不合格企业及产品有：北京双伟力农业科技发展有限公司生产的精制咸鸭蛋、安徽淮南市焦岗湖忠辉食品有限公司生产的焦岗湖咸鸭蛋、河南尉氏县大笨蛋蛋制品加工厂生产的天然红心蛋、河北安新县关城张大眼禽蛋加工厂生产的真空包装蛋黄和熟咸鸭蛋、浙江舟山沈家门镇伏虎路15号丁金儿加工户生产的散装咸鸭蛋、湖北洪湖市威城食品有限公司生产的船威牌红心咸鸭蛋和北京力顺源科贸中心生产的散咸蛋。

　　本报讯（记者 郭峰）近期连续发生的“苏丹红鸭蛋”与“多宝鱼事件”，给城市的食品安全监控敲了一记警钟，也是对流通领域应变能力的一次考验。是闻风而动，主动清退，还是躲躲闪闪，虚与委蛇，不同的商家会有不同的答案。不过，一个针对性的管理办法即将出台。近日

商务部公布《流通领域食品安全管理办法》公开征求意见，其中强调将实行不合格食品强制退市制度。对食品市场、经销商若出售职能部门公布的不合格食品，最高可罚款3万元。业内人士认为，这将对净化食品竞争市场、保护消费者权益方面再添一道护身符。

　　“黑榜”食品强制退市

　　《办法》规定，市场应当设立负责食品安全的管理部门或配备食品安全管理人员，监控本市场的食品安全状况。市场应当对入市经营的食品索证索票，依法查验食品供货者及食品安全的有效证明文件，留存相关票证文件的复印件备查。

　　同时，《办法》重点将对市场内的不合格食品制定强制性退市制度。对有关行政主管部门公布的不合格食品，市场应当立即停止销售，并记录在案。发现在本市场销售的食品存在安全隐患，市场应立即停售，并依法报相关部门处理。市场上销售的食品一旦上了“黑榜”，经销商仍在售卖的，商务主管部门应予以警告，责令限期改正。逾期不改正的，可处3万元以下罚款。

　　从杭城各大超市的反应来看，经历多次食品安全事件的磨炼，超市业者大多建立了快速反应机制，一有重大食品问题曝光，便会采取撤柜停售等处理。如这次曝光有批次高邮三湖牌咸鸭蛋检出含有苏丹红，几大超市纷纷自查撤柜。华润万家超市有关负责人反映，头天晚上他们得知这一消息后，当晚就发出内部通知，昨天对各门店销售的三湖牌蛋8个单品下架，暂停销售，等候厂家样品送检结果。

　　业内人士分析，强制退市制度对超市、大卖场来说应该不大有问题，但对于一些市场小经营户来说，执行起来可能会参差不齐，这就需要监管部门进一步加大执法力度。

　　鼓励建立直供关系

　　《办法》规定，市场应与入市经销商签订安全保证协议，并鼓励市场与食品生产基地、食品加工厂建立直供关系。市场还应建立经销商管理档案，如实动态记录经销商身份信息、联系方式、经营产品和信用记录等基本信息。经销商档案至少保存两年且禁止伪造经销商档案。

　　《办法》还规定，市场应对入市经营的食品实行索证索票，依法查验食品供货者及食品安全的有效证明文件。并且详细记录食品的生产者、品名、进货时间、产地来源、规格、质量等级等内容。

　　记者了解到，目前杭城许多大型超市与农副产品生产基地建立直供关系。如联华与奉化水蜜桃基地长期签订直供合同，华润每年从山东栖霞

苹果基地、

福建琯溪蜜柚之乡直接采购。业内行家认为，产销之间建立直供关系，既可以减少中间环节，降低周转费用，又可以有效保证质量，也是减少流通环节中食品问题发生的一个举措。

　　透视食品安全事件频发的深层次原因，笔者认为解决问题的关键仍在于制度设计，其有效途径有三：提高举报奖励额度，改三家分管为一家统管，加重处罚力度。