内蒙古身陷中小造纸企业污染困局

　　“内蒙古中小造纸企业已经呈现出遍地开花的趋势，而且大多不符合环保要求，有的已经造成严重污染，如不及早遏制，加强管理，治污困局将越陷越深。”日前，内蒙古人大常委会一位人士在接受记者采访时，发出这样的呼吁。

　　排污大户竟被“重点保护”

　　在没有任何污染防治设施的情况下，企业直排污水进入集宁区氧化塘，总排放口化学需氧量超标97倍；悬浮物超标24.8倍。氧化塘所存污水犹如粪坑，臭不可闻。这是记者在内蒙古乌兰察布市集宁区宏盛纸业公司看到和了解到的。

　　让人吃惊的是，这家排污大户竟是由集宁区有关部门授牌的“重点保护单位”。

　　据知情者透露，宏盛纸业公司自2000年10月买断原集宁市国有造纸厂6年来，至今仍未补办好环评手续。集宁区水务局颁发的取水许可证上并没有明确取水种类和年取水量。宏盛纸业每天排放上千吨废水，根本就没有处理；虽然年利税70万元，却只是象征性地交5000元排污费。

　　集宁区有关部门一位工作人员告诉记者，当时发给该公司“重点保护单位”牌匾主要是为保护企业正常生产不受有关部门“乱收费”行为的干扰。据了解，迫于舆论压力，该公司的“重点保护单位”牌匾已被摘掉，集宁区日前作出决定：由环保局牵头，责令宏盛纸业立即停产整顿，并帮助其加快建设污水处理设施，污水排放不达标不能生产。

　　污染一片换个地方

　　记者从内蒙古环保局了解到，国家环保总局2005年通报挂牌督办的环境违法企业———锡林郭勒盟东乌旗淀花浆板厂，因污染当地4300亩草场被关停，但又转战邻近的锡盟正蓝旗建厂，近期准备试生产。

　　对于在正蓝旗建设造纸厂，自治区人大常委吴国忠从去年8月就开始呼吁，要注意由此将带来的4个问题：一是国家投入大量资金治理浑善达克沙地，生态恶化的势头目前已得到遏制，但是生态环境依然脆弱，造纸厂在这里落户，必将大量砍伐沙柳等林木，再次造成生态环境恶化，后果不堪设想；二是正蓝旗水资源短缺，而造纸厂这样的耗水大户会大量超采地下水；三是正蓝旗位于滦河上游，造纸厂很有可能造成水系污染，危及当地和下游的用水安全；四是像东乌旗淀花浆板厂这样的企业在东乌旗造成的环境问题尚未解决好，就不能允许其到正蓝旗新建造纸厂。

　　然而，这样的呼吁似乎并未起到作用。锡盟人大工委一位负责人分析，污染一片换一个地方已经成为造纸厂赚钱新招数。

　　多起污染事故发出警示

　　记者在采访中还了解到，巴彦淖尔市乌前旗的塞外星华章纸业公司和美利北辰浆纸公司此前两年内已两次因为工业污染威胁到了黄河。

　　第一次，使下游的包头市城市饮水安全受到威胁；

　　第二次，为了保卫黄河，大量污水“被迫”放入附近的农田，导致1000多亩耕地被淹，57户农户受灾。而在阴山北麓国家重点生态保护区内，位于乌兰察布市察右中旗的一家年产纸板5000吨、每天用水500吨的小造纸企业，从2005年12月开始生产至今，其污水池就建在厂区附近地势低洼的草地上。

　　记者了解到，内蒙古目前仍有多个旗县地方政府正在引进建设造纸企业。

　　内蒙古自治区人大常委会有关人士呼吁：政府部门在引进污染重、耗费资源的造纸企业时应当谨慎，要严格执行环保设施“三同时”制度，防止遍地开花的造纸企业对本已脆弱的生态环境造成毁灭性破坏。

　　（编辑：李旭波）