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SK-II再起争端 监管机制如何完善

http://www.sina.com.cn 2006年09月26日 12:02 法制早报

  见习记者 郝竞睿 综合报道

  9 月 22 日 , 著名化妆品牌 SK-Ⅱ 发表声明决定暂停其在中国的产品销售。

  事件起源于 9 月 14 日 ,国家质检总局公布,广东出入境检验检疫机构从来自日本宝洁株式会社蜜丝佛陀公司制造的 SK-Ⅱ 品牌系列化妆品中检出禁用物质铬和钕。事隔一年半的时间,在 SK-II 的 “ 烧碱风波 ” 和虚假广告事件还未完全淡出人们记忆的时候, SKII 又一次走进了人们的视线,成为人们关注的焦点。

  据了解 , 铬为皮肤变态反应源,可引起过敏性皮炎或

湿疹,病程长,久而不愈。钕对眼睛和粘膜有很强的刺激性,对皮肤有中度刺激性,吸入还可导致肺栓塞和肝损害。

  我国和欧盟等有关国家的相关规定中均把这两种元素列为化妆品禁用物质。按照我国《化妆品卫生标准》( GB7916 )的有关规定,化妆品中不能含有铬、钕等禁用物质。

  宝洁正式声明

  未添加禁用物质

  据不完全统计, SK - II 品牌化妆品在北京主要有 13 家商场在销售。包括赛特、百盛、燕莎、双安、中友百货、新世界商场、庄胜崇光百货、百货大楼、当代商城、翠微、世都百货、太平洋百货和东方广场等。对于含有违禁成分的产品涉及 9 种,其中,一批 SKⅡ 重点净白素肌粉饼的钕成分含量高达 4.5mg/kg 。此外, SKⅡ 清透防晒乳液、 SKⅡ 多元修护精华霜、 SKⅡ 护肤洁面油、 SKⅡ 护肤精华露、 SKⅡ 重点净白肌粉底液 OB - 2 、 SKⅡ 护肤面膜、 SKⅡ 重点净白素肌粉底液 OD - 3 、 SKⅡ 润采活肤粉凝霜 OB - 2 系列进口产品中均被检出禁用物质铬,其含量为 0.77mg/kg 至 2.0mg/kg 。

  对于国家质监部门的检查结论,宝洁公司似乎并不认可,他们向本报发来的声明中着重称:“ SK-II 产品在生产过程中并未添加文中所涉及的成分。 ”

  质检机制

  如何才能更完善

  据了解,中国对化妆品审批检验有 3 个指定的检验所,一个是中国疾病控制中心的环保所,一个是上海疾病控制中心的环保所,还有一个在广州。所有的化妆品在审批的时候,都要在这 3 个中的一个进行检验。 “ 化妆品一旦申请下来批号后, 4 年换一次批件,但是不用再检验产品了。 ” 卫生监督中心受理处工作人员告诉记者。

  “这个产品拿到批号后,从 2002 年到现在没有到检验所检验过,至少我在任的期间是没有见到。 ” 中国疾病控制中心的工作人员告诉记者。

  据广州宝洁公司 SK-Ⅱ 发言人刘玲告诉记者, SK-Ⅱ 在 1998 年进入中国,这 8 年来,没有人对 SK-Ⅱ 的产品再进行检验,除了海关对进口化妆品的程序检测外。目前,国家质检总局已就此事致函日本政府主管部门及驻华使馆,要求日方有关部门加强对输华化妆品的管理,保证输华化妆品符合中国国家标准的要求。同时,国家质检总局还发出通知,要求各地检验检疫机构加强对来自日本进口化妆品的检验检疫工作,确保进口化妆品安全。

  “对涉及消费者安全、健康的产品,质检部门在检验检疫把关问题上决不会有丝毫马虎。”国家质检总局进出口食品安全局负责人说。“如果某些问题产品被再次检出严重质量问题,将根据《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例以及《出入境检验检疫风险预警及快速反应管理规定》等规定,暂停有关产品的进口。”

  质检总局有关人士 18 日同时表示,国家质检总局注意到,在向社会通报 SK-Ⅱ 问题化妆品情况后,宝洁公司已经在各大城市接受消费者对问题产品的退货。

  SK-II 退货惹争议

  据《东方早报》报道, 9 月 20 日 ,在国际饭店 9 楼宝洁公司设立的 SK-II 消费者服务中心,前来退货的消费者被要求必须先签《简易协议书》,协议书上要求 “ 承认产品合格、没有质量问题 ” 等种种苛刻的条款再次引发消费者的不满和质疑。

  对于宝洁公司的做法,上海市消保委秘书长赵皎黎认为,这样的退货协议对消费者来说不平等,剥夺了消费者再追偿的权利,应属无效。对“尽管产品本身为合格产品,不存在质量问题,本着对消费者负责的态度,我们决定为您作退货处理”的说法,赵皎黎认为,这个告示的概念不清:“国家质检总局已检测证明 SK-II 的 9 个型号产品不合格,公司却强调产品不存在质量问题,双方不是矛盾的吗? ”

  针对退货协议中规定的“此处理方案为本案例一次性终结处理方法。”赵皎黎认为这一条款剥夺了消费者再追偿的权利,应该是无效的。 19 日,退货的消费者交出了货物和购物凭证,却仅仅换来一纸协议,并且退款还要在 10 至 20 天后才能拿到。对此,赵皎黎认为很不合理: “ 退货应是一手交钱一手交货,拖 20 天才能拿到货款,对消费者来说不公平。 ”

  【相关链接】

  SK-II 的声明

  SK-II 决定暂停其在中国的产品销售,并暂时停止 SK-II 专柜的运作。虽然 SK-II 相信其产品是安全的,但是仍然做出此项决定,直至确认我们符合中国在售化妆品中所含微量铬和钕的相关规定。

  同时, SK-II 在中国的退货服务中心将从 2006 年 9 月 22 日起 暂时停止运作。 SK-II 是在部分地区 SK-II 专柜发生了严重的治安事件,并联系了当地公安机关后做出此项决定的。在 2006 年 9 月 21 日 以前受理的有效退款要求将按照已达成的协议向消费者支付。从即日起,改由 24 小时服务热线处理消费者的退款要求。此前,对消费者的退款是基于善意的原则进行的。

  SK-II 致力于向中国消费者提供优质的产品。我们就前一段时间给他们造成的不便表示衷心的歉意,并对他们长期以来对 SK-II 的支持深表感谢。我们将会同有关政府部门一起,为解决目前存在的问题而努力。

  SK-II 服务热线是:

  800-8303365, 800-8305562

  SK-II 品牌

  2006 年 9 月 22 日

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