北京社区卫生服务实行收支两条线药品不加价

　　本报北京9月17日讯 记者白剑峰报道 北京市日前决定，改革社区卫生服务运行机制，突出公益性质。社区卫生服务机构实行收支两条线，常用药实行政府集中采购，统一配送，零差率销售。

　　根据北京市委、市政府日前出台的《关于加快发展社区卫生服务的意见》，政府举办的社区卫生服务中心(站)将实行收支两条线预算管理。社区卫生服务中心(站)的医疗、药品等所有收入，及时全部上缴区县财政专户；支出全部纳入部门预算管理，工作人员待遇由财政予以保障。其目的是切断社区卫生服务从业人员个人收入与业务收入的直接联系，保证社区卫生服务的公益性质。这一改革将分阶段实施。

　　为让群众吃上放心药、便宜药，社区卫生服务中心(站)使用的药品和医用耗材实行政府集中采购，统一配送，零差率销售。北京市将首先遴选出300种左右的常用药品，按照与生产企业确定的出厂价格销售，不得有任何中间环节的加成。对于暂不实行收支两条线管理的社区卫生服务机构，政府对药品零差率予以补助。

　　北京市坚持城乡统筹，力争使社区卫生服务覆盖所有农村人口。截至2005年底，北京市已有社区卫生服务中心176个，社区卫生服务站2252个。根据规划，市、区(县)两级政府将投入20多亿元，到2008年6月底，全市要完成规划设置360个社区卫生服务中心、2700个左右社区卫生服务站的标准化建设和基本设备配备工作，基本形成覆盖全部城乡的社区卫生服务网络，实现城镇、远郊平原和山区的居民分别出行15分钟、20分钟、30分钟以内可及的社区卫生服务。