雪花重庆遭围剿 是商业贿赂还是重啤暗中操纵

　　来源：中国食品质量报

　　近年来，随着以中国啤酒行业几大巨头为代表的中国啤酒企业纷纷实行全国化战略、打造全国性品牌以来，中国啤酒业已经从单纯的收购、兼并战，进入到全面的品牌竞争阶段。自华润雪花啤酒集团全力打造的全国性品牌"雪花啤酒"以158万吨的销量，成为全国单一啤酒品牌销量第一以来，中国啤酒行业的品牌格局已发生了巨大的变化，"雪花啤酒"在总销售量不断增加的同时也迅速成为各地方啤酒最大的对手。

　　重庆啤酒集团麾下的山城啤酒，一直占有重庆95%以上的市场份额，这一格局却在2002年5月随着华润蓝剑的雪花啤酒借道原蓝剑销售网络进入市场而迅速发生了变化。雪花普通啤酒采取直接进入重庆终端市场--餐饮店，并以其高知名度的品牌优势和良好的服务措施等一系列强大的营销攻势，迅速占领了重庆20%的市场份额，从而打破了重啤独霸一方的市场格局。

　　然而，就在雪花啤酒节节胜利之时，一场前所未有的"灭顶之灾"降临了。

　　"雪花"重庆遭围剿 是商业贿赂还是"重啤"暗中操纵？

　　重庆工商局称涉嫌商业贿赂，全面封杀；雪花啤酒数百名经销商联名上书，准备上告

　　本报记者 李 新

　　重庆报道

　　雪花啤酒遭"全面封杀"

　　2006年8月27日下午记者接到线报，重庆巴南区工商分局部分人员会同部分公安人员，正在对华润雪花啤酒的经销商进行查抄，5点40分记者来到一个标有雪花啤酒大江特约经销点的库房前，几个穿工商制服和公安制服的工作人员正在指挥着工作人员将该库房里所有的雪花啤酒装到货车上。

　　像这样的查抄，对于重庆市一些居民来说已经不是什么新鲜事。"这几天，我们每天都能看到工商局的人到处查抄华润雪花啤酒。"这是在场的一些居民告诉记者的。

　　据记者调查，8月25日，重庆的华润雪花啤酒一级批发商突然遭到工商局的全面查抄，将所有的雪花啤酒全部扣留，理由是，"涉嫌商业贿赂"及"涉嫌不正当竞争"。

　　所有华润雪花啤酒批发商称，在工商局全面查抄雪花啤酒之前没有一点征兆。

　　据江北区塔坪一级经销商刘小月(化名)回忆，8月25日下午2点多，店里突然来了十几个人(他们中一些人是江北区工商所的，还有一些没穿制服的人员，怀疑是重啤的人)进来后就以"涉嫌商业贿赂"为名，把她库房里的202箱华润旗下雪花和蓝剑啤酒及空瓶子全部拉走。"一直折腾到下午6点多钟。"

　　刘小月表示，她是从四川岳池农村来渝打工的农民，今年4月份"贷了点款"，做啤酒批发生意，"还没挣到钱"。他们家总共五口人，没有其他收入，几乎把所有希望都寄托在这上面，如今酒被查抄了，"真不知道日后怎么生活"。

　　同样的厄运也降临到重庆江北区石门南桥副食经营部经理李元(化名)身上。李元告诉记者，就在8月25日这一天，当地工商局共拉走他400多箱啤酒，900多箱包装，涉及金额共几万元钱。

　　李元是当地比较大的一个一级经销商，手下有六、七个小工。他是在龙城开发时变成农转非。由于失去土地，又"没有什么别的本事就干起了这个"。目前一家七口人生活，全靠批发酒一个月挣的1000元左右生活费维持。

　　李元表示，他把农转非时所有的钱都投到啤洒批发生意上来了。他称，啤酒被查抄后，这几天仅工人工资和房租损失就达3000--5000元。

　　据华润雪花重庆办事处经理费继承介绍，华润雪花啤酒在重庆共有49户一级批发商，820户二级批发商。截至28日晚，其在重庆的一、二级经销商已有1/3被封杀。

　　费经理还向记者投诉，2006 年6月28日下午，重庆市工商局经检总队杜虹飞带着二十几人突然闯进华润雪花重庆办事处，对其办事处的所有物品进行查抄，连私人物品也不能幸免，导致办事处正常工作瘫痪三天之久。

　　执法人员公开表示：卖山城啤酒不会有事

　　"为什么只查抄雪花啤酒，而不查抄山城啤酒？"在一系列调查采访中，几乎所有雪花啤酒经销商都提出了这样一个疑问。 还有一些经销商愤怒的指出，工商局就是要保护山城啤酒，雪花啤酒"涉嫌商业贿赂"是莫须有的罪名。

　　山城啤酒是重庆啤酒集团(以下简称重啤)主打的啤酒品牌，在重庆占有80%市场份额。

　　在8月25日下午查抄现场，批发商刘小月质问工商人员为什么只查抄雪花啤酒时，一执法人员公开表示："卖华润雪花啤酒是你的运气不好，如果卖的是山城啤酒根本不会有事"。

　　在采访中记者看到一些被查抄的《扣留财务通知书》上是这样写的："商业贿赂"、"不正当竞争"。

　　在8月27日下午巴南区一查抄现场，当记者寻问执法人员为什么说雪花啤酒经销商涉嫌商业贿赂和不正当竞争时，执法人员是这样回答的"我们是根据上边(即重庆市工商局)的指令依法办事，不需要向你们解释"。

　　到底雪花啤酒怎么了？究竟犯了什么罪，为什么在重庆遭此灭顶般的封杀？

　　为了弄清真相，8月28日上午，记者来到重庆市工商局。

　　工商局不能自圆其说

　　重庆市工商局副局长李晞朦和该局经检总队队长杜虹飞接待了记者。

　　记者：李局长，请你谈谈为什么对雪花啤酒的一级批发商进行查抄？

　　李副局长：我们接到厂家及经销的多次举报，雪花啤酒商业贿赂(指涉嫌商业贿赂)。他和终端销售商签订了三千多份合同，合同明明(明确)不得销售其他厂家的啤酒，包括反款及销一瓶给多少钱等等。

　　杜虹飞：这次举报的区域之大，地域之广，涉及的店面之多，是重庆有史以来第一家。他们与多家火锅店签订了协议，买断火锅店专销雪花啤酒，……。

　　李副局长：但现在已经没有了(打断杜虹飞的话)。由于我们考虑到雪花是大企业，想将此案尽快了结，还重庆公平竞争这么一个良好的市场环境和秩序(原话)。

　　记者：到目前你们工商局对雪花啤酒都采取了哪些行动？

　　李副局长：针对雪花啤酒，6月28日我们成立了专案组，初步认定雪花啤酒存在违反商业贿赂(指涉嫌商业贿赂)，已经将他一级批发商的啤酒进行查扣和封存。下他的货(指查抄雪花啤酒)就是要逼他(指雪花啤酒重庆办事处)出来解决这个事情！

　　记者：何为逼他出来解决这个事情？(记者惊讶)

　　李副局长：他们不配合调查，拒不向我们提供涉嫌商业贿赂的数据！我们找不到人了。

　　记者：这次查扣和封存是对所有的一级批发商吗？你们的法律依据是什么？

　　杜虹飞：不是所有的一级批发商，如果不配合我们调查的，我们的调查无法进行的时候，我们就要对他的一级批发商(雪花啤酒)实施强制扣留，不仅是这样我们最终还会对销售终端(雪花啤酒)进行扣留。

　　在工商局近半个小时的采访中，李副局长和杜虹飞一会说："是雪花啤酒主动提供的三千多份经销商合同"一会又说："他们要销毁合同，我们找不到他"所以才查抄雪花啤酒的。并说，对雪花成立专案组调查是根据大量经销商的举报进行的，当记者问到这些举报都包括哪些人时，回答令记者愕然，"我不知道都是谁在举报，来的都是匿名信"杜虹飞这样解释道。至于全面查抄雪花啤酒的法律依据始是什么，终没有向记者说清楚。

　　重啤在销售中有没有违规现象？李副局长回答："我没有接到举报"。

　　在后来的采访中，重庆许多经销商称，他们曾多次向工商局举报重啤有不正当竞争行为。另据一些经销商称，重庆的终端店大部分已被重啤买断，外来啤酒根本不准销售。

　　雪花啤酒有话要说

　　对于重庆市工商局二位负责人的说法。雪花啤酒表示不能理解。

　　华润雪花啤酒重庆办事处负责人费继承告诉记者，以前确实有过要买断火锅店的想法，但是没有操作成功。所以"工商局说我们买断很多火锅店，这是根本没有的事"。

　　费继承表示，给终端一点"好处"在业内已经成为一种不成文的行规矩，实质上是厂家给终端的一点奖励，是一种促销行为，根本谈不上"贿赂"。而这种行为，不仅雪花有，其它啤酒企业也同样有，包括重啤的山城。所以如果说这种行为是商业贿赂，同在一市的山城也应被查封才对。

　　雪花啤酒的说法也并非空穴来风，暗访中，"黄桷桠老火锅店""巴国农夫火锅店"、"两江风情火锅店"等多家火锅店老板或店员均表示，与重啤有过专销协议，并承认重啤赠送了酒、冰柜和展示柜。对此，中央电视台《经济半小时》早就对重啤的这种行为进行过详细报道。

　　此外，雪花啤酒表示，"他们的大多数经销商都是夫妻店，我们一年只给他们一箱啤酒作为奖励"。根本没有上万元的。至于工商局所指，华润雪花少则十几万，多则二十几万的贿赂行为更是不可能的。

　　费继承表示，今年4月，雪花啤酒倒是想与重庆最大的火锅连锁店小天鹅合作，小天鹅开价18万元/年进店费，最终没有签定协议。随后他给记者拿出了当时的合同件，记者发现，合同右下方，乙方签字一处，为空白。

　　费继承说，促销是一种纯企业的行为，并没有觉得这是什么商业贿赂，正因如此，我们雪花也不可能"主动"向工商局提供所谓的3000多份经销商合同，"他们是6月28日来我办事处强行搜查的，并把我正在审批的文件都给拿走了，还搬走了公司全部的11台电脑"。

　　重啤总代理与工商局"联手执法"

　　在全面封杀雪花啤酒的行动中，一个令人诧异的细节是，重啤的总代理竟然与重庆工商人员共同执法，一同在查抄雪花啤酒。

　　2006年8月27日下午5点40分，在重庆巴南区工商分局工作人员对华润雪花啤酒查抄现场，记者看到，一辆印有"重庆唐朝酒业有限公司"字样的货柜汽车停在雪花啤酒经销商的门口，由工商局指挥的搬运工正在将查抄的雪花啤酒装车。围观的群众纷纷指责工商局无理查抄雪花啤酒，并向告诉记者有重啤的人在与工商局联手查抄雪花啤酒。对此，现场负责人重庆巴南区工商局公平交易科谢(音)科长解释："是我们征用的"。

　　随后，工商局把从雪花经销商处查抄的啤酒，一直拉到了巴南区糠酒公司院内。据了解，重庆的糖酒公司是重啤的唯一总代理商。在后来的采访中许多被查抄的雪花啤酒经销商也向记者反应，工商局查抄的雪花啤酒均被拉到了糖酒公司库房，而带队查抄的正是糖酒公司的业务主管。

　　另悉，在这次查抄雪花啤酒的行动中，已有数百人受牵连，一些雪花啤酒经销商生活已无着落。目前已有各区数百经销商正联名上书，准备上告。