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国家发改委有关负责人昨日在京强调，上月底施行的电价调整，不为解决电力企业职工收入问题，而是要疏导电厂燃料成本上升、电网建设资本金不足等矛盾。6月30日，国家发改委出台了电价调整方案，全国销售电价平均提高2.5分钱。该负责人指出，跟发电企业项目相比，输电企业的盈利能力还达不到正常发展水平。因此，此次电价调整中适当提高输配电价，以增强电网企业的融资能力。
据介绍，从电价结构看，我国输配电价比例偏低。目前销售电价中，发电企业的上网电价与电网企业的输配电价比例约为70：30，而国外一般为40：60。从电网企业盈利能力看，2005年末，国家电网公司资产总额为11697亿元，实现利润143亿元，净资产收益率2.23％，在169家中央企业中列第112位。
该负责人称，近年来，我国电源项目投资和投产规模急剧增加，2004、2005年新增装机容量分别为5100万千瓦和6600万千瓦，均居世界第一位。因此要保证新增的电能能够“送得出、用得上”，每年需新增电网投资2000亿元以上。同时，加快农村电网改造和西部农网完善工程，也需要加大电网投资力度。
该负责人特别强调，这次电价调整，不是解决电力企业职工收入问题。2004年调整电价时，国家发改委就明确提出，禁止电力企业将提价收入用于提高工资、奖金和其他福利性支出。去年及今年两次电价调整方案中，均要求电力企业加强管理，挖潜降耗，努力消化煤炭价格上涨等成本增支因素。
此外，电价调整还涉及解决煤炭价格上涨、征收大中型水库后期扶持基金和可再生能源附加、电厂脱硫改造等问题。其中，将在全国销售电量上平均每千瓦时加价6.2厘，建立大中型水库移民后期扶持基金。而在这次电价调整中，每度电已包含1厘钱的可再生能源附加。 （编辑：谭捷） 文章来源：第一财经日报
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