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虽然新的消费方式和消费领域不断增多，但是直接保障消费者合法权益的《消法》却12年如一日，从颁布实施到现在就没有经过修改。如今房子、医疗、教育、汽车等领域的消费已经占到居民消费的很高比例，但是因为法律的滞后，这些领域是否能够受到《消法》保护到现在还没有一个明确的说法，诸多问题的悬而未决，以至于很多消费者和法律界人士疾呼，《消法》已经有些跟不上潮流了。
诸多行业维权得“绕道”
据介绍，房子、医疗、教育、汽车消费所占的比重越来越高，随之而来的相关投诉也相应增多。以汽车为例，自今年年初以来，市工商12315投诉举报中心接到的汽车投诉逐月上升。据统计，3月份受理汽车投诉39件，4月份受理汽车投诉48件，5月份汽车投诉已上升到95件。其中，个别商家存在欺诈行为。
今年2月份，有位消费者购买了一部中档轿车，在洗车时发现车门的喷漆与其他部位有差异。随后将汽车送到有关机构检验，检验结果证实，送检的汽车是辆旧车，据此，消费者向工商机关投诉。这位消费者认为，根据《消法》中对商家欺诈行为的处罚规定，他应获得双倍赔偿。但记者了解到，直到现在，这起投诉是否能获得双倍赔偿仍然没有明确的说法。
据市消协投诉部相关负责人介绍，目前对于汽车投诉消协可以受理，但双倍赔偿的问题无法解决。因为有关汽车是否属于生活需要所购买的消费品的问题，目前相关法律还没有定论，所以无法要求商家按照《消法》中的相关规定执行双倍赔偿。不仅汽车，目前消协对涉及房子、医疗、教育的投诉，也只能建议消费者到相关的行业主管部门投诉反映。
《消法》已经跟不上潮流
据悉，《消费者权益保护法》在制定的时候就没有把房子、医疗、教育归到消费领域。“1994年《消法》出台的时候，房子属于福利待遇，没有商品房的概念，公费医疗就更不属于消费服务领域等。如今这些领域已经具有经营性质，如何解决这些领域中的消费纠纷，《消法》并没有给出答案。”
除此之外，《消法》中的部分定义不够明确，也造成受理消费投诉，进行调解的不便，特别是《消法》中对消费者的定义，其中规定，“消费者为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务，其权益受本法保护。”那些为获得双倍赔偿的知假买假者，是否应该算作消费者？却没有明确规定，也就造成了同样的赔偿案件，不同的赔偿结果。有的情况，即使是获得了双倍赔偿，对于价位比较低的商品双倍返还是远远不够的。经营者并不在乎多赔偿的部分，消费者也不能得到真正的补偿。
律师：建议提高赔偿标准
天津金诺律师事务所朱虹律师表示，提高赔偿标准，特别是提高对经营者的惩罚性赔偿标准对于保护消费者合法权益，抑制经营者侵害消费者行为有促进作用。前不久，齐二药假药事件受害人律师维权团就上书全国人大常委会，建议修改《消费者权益保护法》49条，扩大惩罚性赔偿适用范围和标准。从立法层面的高度，通过加强对违法者的民事赔偿责任而非行政、刑事责任的方法，去遏制、威慑违法行为，规范市场主体的市场行为，这样的方法可能更能达到有效治理的目的。
记者刘连松
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