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今年5月，我国东北内蒙古林区连续发生特大火灾。在日益严峻的防火形势下，人为因素，已成为森林火灾的一个主要隐患，约占九成。
■干旱少雨隐患增多人为疏忽引发大火
近年来，一些地方生态状况好转，东北内蒙古林区森林资源总量持续增加，森林面
积特别是易着火的中幼林面积逐年增加，林内可燃物载量逐渐加大，加之森林、草原、住房集中连片，林区防火形势日益严峻。
在内蒙古大兴安岭重点林区，去年秋季以来，气温较往年平均高7至9摄氏度，且持续干旱，是有历史记录以来的最高值。林区出现了少有的大风天气。然而，更可怕的是造成火灾的人为因素没有得到控制。5月5日发生在内蒙古大杨树的森林火灾，原因竟是两个孩子在林中玩火烧虫。而三天之后黑龙江省黑河市发生火灾的直接原因也是人为的。
■流动隐患酿成大祸火源管理亟待加强
记者在采访中发现，火源管理跟不上是造成人为火的根本原因，而最难管的是林区的外来人口。内蒙古防火指挥部办公室主任阿勇嘎说，“生活在林区的人，都有防火意识，遵守防火规定，但现在的林区，外来人口多，野外带火、用火、跑火的现象很严重。”
据了解，随着森林经营活动的增多，林区内人员流动频繁。进入春季，春耕生产、林产品采集、游人入山等因素，带来了大量火灾隐患。
另一方面，林区执法不严，也是造成火灾的一个重要原因。内蒙古大兴安岭阿尔山林业局防火办主任张扩海说：“我们查获野外非法用火的，只能处以50元象征性的罚款，相对于他们在林区活动的收益来说，轻得引不起人重视。”
■行政问责不够严格责任追究难以到位
在记者采访中，一些基层干部群众反映，领导重视不够，对领导责任的行政追究跟不上，是导致防火责任制落实不到位的主要原因。近年来，有关部门加大了对防火责任的追究力度。一些地区负责人受到了相应的处罚。但是，这一制度在执行过程中并不严格，一些地方对于森林火灾讳莫如深，瞒报、迟报现象严重；火灾调查敷衍塞责，责任追究上推下卸，多数将起因归为天灾。一些林业系统干部告诉记者，每年春防、秋防，部署很多、文件很多、口号很多，但火灾依然不停发生，除了查到直接肇事的，对当地主要领导没有直接责任追究，一般是不痛不痒地通报批评，象征性处分，还是没有动真格的。（编辑：刘洋）
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