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三峡悬问:巨额投资是否拖累中国


http://finance.sina.com.cn 2006年05月30日 14:58 中国消费网

  一、 空前投入会不会影响中国经济

  三峡工程总投资概算2039亿元。从目前情况看,三峡工程投资总额预计控制在1800亿元内,比原计划少用200多亿元,守住了工程静态投资的“底线”。

  中国三峡总公司总经理李永安认为,以市场经济的方式组织工程建设为三峡工程投
资控制提供了制度保障。从1999年起,三峡总公司使用短期临时搭桥贷款,同时在国内银行间引入市场竞争机制,争取贷款利率优惠政策,各商业银行均做出对三峡总公司在贷款利率基础上下浮10%的承诺。从二期工程开始,三峡总公司把发行企业债券作为重要筹资手段,共发行六期总额190亿元的三峡债券。

  事实上,去年我国财政收入突破3万亿元大关,与12年前相比,国家财力大大增加。

  二、 电力供应可否照亮半个中国

  中国工程院院士徐乾清说,“三峡工程照亮半个中国”,指的是它的输电半径所能覆盖的范围,而不是发电量。三峡输变电工程的建设不仅保证了三峡电力的外送,而且促进了以三峡电网为中心的全国电网互联格局的形成。

  截至2006年5月18日,三峡输变电工程累计输送三峡电量超过1100亿千瓦时,源源不断的三峡电力犹如奔腾不息的长江水,送入华中、华东、华南和西南地区八省二市。

  目前,三峡工程左岸14台机组已全部并网发电,即使在枯水期,这些机组每天的发电量也达1亿度,相当于北京每天的耗电总量。在丰水期,每天发电量约为2.3亿度。三年后水库蓄水到175米、26台机组全部运转后,每年发电量可达847亿度

  三、 防洪工程能否解除心腹水患

  防洪是三峡工程的首要任务。工程建成后,将有效拦蓄长江上游洪水,使长江荆江河段的防洪标准由目前的10年一遇提高到百年一遇,从而保护长江中下游平原地区1500万人口和150万公顷耕地免受洪水威胁。

  三峡工程将提前两年发挥防洪效益,在今年汛期,它将有能力抵御百年一遇的特大洪水。今年汛后,库区水位将从135米升至156米,增加库容73亿立方米,这相当于目前长江荆江分洪区的分洪能力。

  三峡工程完工后,水库正常蓄水位高程为175米,总库容为393亿立方米,其中防洪库容为221.5亿立方米。如此巨大的防洪库容,可削减的洪峰流量达每秒27000立方米至33000立方米,为世界水利工程之最。

  四、峡江美景是否涛声依旧

  

  三峡工程坝址位于西陵峡的中上段,三峡工程蓄水后,水库淹没实际上只影响三峡中的两个半峡,即瞿塘峡、巫峡、西陵峡的上半段。

  由于三峡两岸的山峰海拔高程都在1000米至1500米,山势陡峭,河谷狭窄,即使水位升高30米至80米,峡谷感也丝毫不会减弱,自然风光依然存在,总体格局不会改变。

  随着三峡工程的兴建和库区旅游资源的开发,三峡江段及三峡库区两岸幽谷深涧中的一批新景观将相继出现。这些景点有的已开始接待游客,有的正在开发。另外,枢纽工程建成后,也将成为三峡旅游的宏伟景观。

  今年前4个月,前往三峡的游客增长迅速。旅游部门预计,今年三峡的游客将突破100万人次。

  五、 万吨轮何时直达重庆

  有专家估计,2015年以后,现在的两个船闸将无法适应航运需求。按照这一状况,“万吨级船队从武汉直达重庆”的蓝图还能实现吗?

  据三峡总公司副总经理曹广晶介绍,水库蓄水后库区的航运条件大大改善,有效地降低了运输成本,促进了川江航运事业的迅猛发展。双线五级船闸自2003年6月16日建成通航以来,不断优化调度、挖掘潜力,通航能力逐步提高,满足了快速增长的航运需求。截至今年3月31日,已累计运行23463闸次,通过船舶18.8万艘次,货运量8886万吨,客运量525万人次。随着三峡蓄水到达预定水位高程,万吨级船队从武汉直达重庆的宏伟蓝图将变为现实。

  六、大量的移民及资金工作能否做好

  举世瞩目的三峡工程库水淹没区涉及湖北 和重庆的20个区市县,最终动迁移民113万。

  按照“突出重点,远近结合;移民进度与工程进度相衔接;在资金到位的情况下,移民宜早不宜晚”的移民搬迁原则,国家对三峡库区的移民工程进行了详细规划,要求各个区市县按照规划分四期完成移民搬迁任务。这四个时期即:1993年到1997年为第一期,1998年到2003年为第二期;2004年到2006年为第三期;2007年到2009年为第四期。

  三峡二期移民工作已经全部结束,国家二期移民工程终验表明,目前库区已经搬迁移民70多万人,占规划总人口的62%,其中外迁移民14.2万人。三峡工程二期水位即135米水位线下的38.25万移民,已经全部按时搬迁。

  在未来的6年时间里,三峡库区每年还需搬迁移民近8万人。(编辑:李旭波)


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